新制度主义视野下草根NGO转型的“交叉”模式
——基于科学松鼠会的案例研究

王洛忠，张艺君

(北京师范大学 政府管理学院，北京 100875)



新制度主义视野下草根NGO转型的“交叉”模式
——基于科学松鼠会的案例研究

王洛忠，张艺君

(北京师范大学 政府管理学院，北京 100875)

摘要：在社会创新大背景下，草根NGO为摆脱滴水经济困境，往往借力市场致力于公益目标，这种组织转型实践已探索数年。“交叉”模式是草根NGO转型的创新突破，是社会企业萌芽的成功试验。以科学松鼠会为案例，探究组织转型中“交叉”模式的效率机制和合法性机制如何相互作用具有重要意义。在新制度主义视野下，其独特性体现为：将政策合法性作为组织转型的逻辑起点，将社会合法性作为组织转型的逻辑终点，而效率机制成为组织转型的一个调节变量。效率机制的有效性主要取决于公益项目本身的市场可行性、组织结构调整的及时科学、真实内部运作与组织结构的分离。

关键词：草根NGO；新制度主义；科学松鼠会；组织转型；“交叉”模式；合法性机制；效率机制

一、从滴水经济到可持续发展——草根NGO发展的一般路径

(一)转变滴水经济的理性诉求

当市场失灵和政府失灵之后，很多人转而求助于慈善和公益组织。但事实证明，传统NGO尤其是草根NGO普遍存在着身份、资金、管理等难以克服的诸多障碍，仅仅依靠传统NGO的部门力量，仅仅依靠社会大众的一腔热情，不足以有效解决社会问题。此时，“慈善就像‘滴水经济’一样，如果水滴停止，帮助也将随之停止”[1]。因此，NGO必须寻求组织转型与创新，实现可持续发展。……