办好世界城市日 造福全世界城市

季路德+唐为红

摘要：与世界城市日的意义相比，目前的实践还不能令人满意：一是知晓度低，二是参与面窄，三是持续性弱。这种情况也不符合联合国系统举办国际性节日的规范。联合国希望国际性节日的举办城市除自身获益外，还能带动周边城市的发展，甚至带给整个地区以积极的转变。联合国系统更加看重整个社会的综合准备情况，如市民的参与和支持度、当地私营企业对节日的接受度等，希望当地社会各界力量共同参与，扩大办节成果的惠及面及惠及力度。所以，要重视顶层设计，要在上海的城市公共外交总体思考下，编制上海本地开展世界城市日活动的长期规划和年度计划。

关键词：世界城市日；联合国；可持续发展；精神遗产

一、世界城市日是国际社会的共识

2010年上海世博会提出设立世界城市日的倡议，经过诸多努力，终于在2013年12月成为现实。作为在联合国层面通过的、以“世界”及“城市”这两个高大上名词指称的纪念日，偶然性背后肯定有其必然性。可以说，世界城市日的设立，是近一个世纪以来国际社会两股发展思潮的交集。

（一）对城市发展的思考

上世纪初，随着城市的崛起，城市建筑师们开始思考如何建设一个好的城市。1933年8月国际现代建筑协会发表的雅典宪章认为，城市规划的目的是解决居住、工作、游憩与交通四大功能活动的正常进行，应在区域规划基础上，按居住、工作、游憩进行分区及平衡后，建立三者联系的交通网。……