社会信用体系建设的国内外经验、共性特征及启示

周　阳，杨瑜娴（武汉市社会科学院，武汉430019）

·社会学研究·

社会信用体系建设的国内外经验、共性特征及启示

周阳，杨瑜娴
（武汉市社会科学院，武汉430019）

我国社会信用体系建设正进入一个新阶段。发达国家征信系统的发展历程和国内先进城市社会信用体系的建设经验表明：我国的社会信用体系建设是一个多目标系统，重点是通过社会治理创新解决社会诚信缺失问题；社会信用体系建设要遵循市场规律，明确政府监管责任，发挥信用服务行业的主导作用；国内信用需求不足的根本原因是失信成本低，守信激励不足；当前的紧要任务是建立起社会信用体系的基本框架和运行机制，以及健全信用记录和信用数据库等基础性工作。

社会信用体系；征信系统；经验启示

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2016.03.015

2014年6月，国务院出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，明确社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分，这标志着我国社会信用体系建设进入了一个新阶段。事实上，社会信用体系相当于征信体系的升级版，发达国家的社会信用体系已经有一百多年的发展历史，并且体系完善、运行高效，美国、英国、德国、日本等都是社会和市场主体高度诚信的信用国家。我国的社会信用体系建设也有20多年的发展历史，北京、上海、深圳、杭州、沈阳等城市在法律法规、推进机构、公共平台、试点示范和惩戒机制等方面已有一些先进的做法。为此，梳理、归纳与总结国内外社会信用体系建设的经验，能够为我国进一步推进社会信用体系建设提供有益启示。……