青海省入河排污口监测现状及对策

刁玉美，巨兰香

（1.青海省水环境监测中心,青海 西宁810001;2.青海省水环境监测中心格尔木分中心,青海 格尔木816000）



青海省入河排污口监测现状及对策

刁玉美，巨兰香

（1.青海省水环境监测中心,青海 西宁810001;
2.青海省水环境监测中心格尔木分中心,青海 格尔木816000）

［摘 要］入河排污口登记调查及监测是贯彻落实最严格的水资源管理制度，全面加强入河排污口监督管理的基础性工作，是进一步推进水功能区限制纳污制度的重要依据，是水资源保护工作的首要工作任务和主要措施。针对青海省的入河排污口调查监测现状，指出存在的问题，并提出相应的对策和建议。

［关键词］入河排污口；监测；纳污制度；青海省

1　自然概况

青海省位于青藏高原东北部，是长江、黄河、澜沧江和黑河等江河的发源地，素有“中华水塔”和“江河源”之美誉。青海省境内5 000 m以上的高山地带，冰川广布，终年积雪。据统计，全省流域面积在50 km2以上的河流3 518条，总长度11.41万km；全省流域面积在100 km2以上的河流1 791条，总长度8.2万km；全省流域面积在1 000 km2以上的河流200条，总长度2.81万km；全省流域面积在10 000 km2以上的河流27条，总长度0.99万km。

2　入河排污口登记调查概况

近年来社会各界对水环境保护给予了很大关注，相关政府和部门不断致力于截污纳管和排污口整治工作，入河排污口的数量逐渐减少，2013年青海省入河排污口登记调查全省共有排污口117处，其中废污水排放量不小于300 t/d或10万t/a的有81处。2014年废污水排放量不小于300 t/d 或10万t/a的有59处。2015年废污水排放量不小于300 t/d或10万t/a的有57处。

2.1入河排污口分布及排放方式

入河排污口主要分布在湟水流域，从行政区来看，海东市（含5县）登记统计的入河排污口最多，共35个，占29.9%，其次西宁市（含3县），共32个，占27.4%，海北州17，占14.5%；在气候环境相对恶劣、以畜牧为主的牧区，人口少、基本无工业，一般一个县只有一个生活排污口，有的县城的生活污水为下渗或陆域排放，因此这些地区的排污口少。

排放方式：整体来说以管道排放较多，其次为明渠排放，海东市、西宁市管道排放47个，明渠排放的为17个。

污水性质：在西宁和海东市有工业污水排放口，其余区域基本是生活污水排放口。海东市工业污水口4个，生活污水口19个，混合污水口11个；西宁市工业污水口4个，生活污水口21个，混合污水口7个。

3　入河排污口监测现状

3.1监测项目

依据水利部统一制定的入河排污口登记表要求填报的污染物，结合青海省河流污染特性，确定监测项目为水温、气温、pH值、废污水量、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、总磷。对有的入河排污口，根据生产工艺和产污环节的不同，适当调整监测项目。

3.2污染物监测方法

主要污染物监测分析方法按表1指定的方法进行分析。

3.3入河废污水量、污染物量计算

3.3.1入河废污水量计算

1）日废污水量计算公式：

Wd=3 600Q污×h

式中：Wd——日入河废污水量，m3/d；Q——实测日平均废污水流量，m3/s；h——日排污废水时间，h。

表1监测因子及分析方法一览表

对于常年排污口，h=24 h；间断性排污口，h取实际排污小时数（调查）；3 600——时间换算系数；

2）年废水量计算公式：

Wa=0.0001×Wd×d

式中：Wa——年入河废水量，万m3/a；Wd——日入河废水量，m3/d；d——年排污时间，d。对于常年混合生活排污口按365 d计；常年工业排污口按310 d计；间歇性排污口按实际排污天数计（调查）。

3.3.2污染物入河量计算

1）日污染物入河量计算公式：

Mdi=0.001×Ci×Wd

式中：Mdi——第i种污染物日入河量，kg/d；Ci——第i种污染物实测浓度，mg/L；Wd——日入河废污水量，t/d；0.001－重量换算系数。

2）年污染物入河量计算公式：

Mai=0.001×Mdi×d

式中：Mai——第i种污染物年入河量，t/a；Mdi——第i种污染物日入河量，kg/d；d——排污天数。对于常年混合生活排污口按365 d计；常年工业排污口按310 d计；间断性排污口按实际排污天数计（调查）

3.4入河排污口废污水入河量

2013年对登记统计的117个入河排污口中的110个入河排污口进行了水量监测，青海省废污水入河量为17 116.327万t/a，其中，工业废污水入河量为1 809.53万t/a，占废污水量的10.6%，生活废污水入河量为10 887.777万t/a，占废污水量的63.6%，混合废污水入河量为4 419.020万t/a，占废污水量的25.8%。

3.5入河排污口污染物入河量

2013年对登记统计的117个入河排污口中的81个入河排污口，主要污染物入河量为26 182.268 t/a，其中氨氮入河量为2 818.039 t/a,占主要污染物入河量的10.8%，化学需氧量入河量为17 132.851 t/a，占主要污染物入河量的65.4%，五日生化需氧量入河量为6 087.774 t/a，占主要污染物入河量的23.2%，总磷入河量为143.576 t/a,占主要污染物入河量的0.6%，重金属入河量为0.028 t/a。只对部分工业入河排污口进行了重金属的监测。

4　入河排污口现状评价

城镇污水处理厂入河排污口，评价标准采用（GB18918—2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》；其余入河排污口，评价标准采用GB8978—1996《污水综合排放标准》。排入GB3838Ⅲ类水域的污水，执行《污水综合排放标准》一级标准；排入GB3838地表水Ⅳ、Ⅴ类水域的污水，执行二级标准。在监测的81个排污口中，达标排放的入河排污口有32个，达标率为39.5%。在不达标排放的49个入河排污口中，化学需氧量不达标排放的入河排污口有48个，占不达标排放入河排污口的98.0%；氨氮不达标排放的入河排污口有25个，占不达标排放入河排污口的51.0%。

5　入河排污口管理现状及对策

1）入河排污口多部门监管的现状。水利局和环保部门对大多数入河排污口进行了监督，只对部分入河排污口进行管理。由于体制尚未理顺，水行政主管部门没有按照《入河排污口监督管理办法》对入河排污口进行归口监管，部分市县的入河排污口监管凌乱，监管单位不统一，甚至于使一些入河排污口无监管单位，污水无任何处理措施直接排入河流，严重污染水质。

2）对策 针对上述诸多问题依据《水法》和《入河排污口监督管理办法》，建立配套的符合该区域实际情况的入河排污口监督管理体制，切实对入河排污口进行归口监管；为保证入河排污口普查监测工作的常态进行，应落实一定的工作经费；对于监管部门应在人力、物力及技术上给予支持和保证，从而及时全面的掌握监管入河排污口的各种情况，确保监管到位。

［中图分类号］X83

［文献标识码］B

［文章编号］1002－0624（2016）05－0047－02

[收稿日期]2016-01-25