黑龙江省食品安全治理协同度模型及实证研究

陈彦丽 曲国坤 赵艳丽

摘要：食品安全治理协同度是制约食品安全治理绩效的关键。在协同理论和食品安全治理内涵的基础上，确定了11项评价指标。运用黑龙江省31个代表性的市、县调研数据进行因子分析，找出了影响食品安全治理协同度的公共因子，即利益机制、法律制度、信息系统。提高食品安全治理协同水平须综合考虑这三个因素。

关键词：食品安全治理；协同度；因子分析

中图分类号：F273 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）06-0071-02

关于协同度的计算，曾珍香等（2000）提出基于模糊数学中隶属度的系统协同度模型，她认为，协同本身内涵明确而外延不清，不能简单定义系统的“协同”或“不协同”，协同就是一个“度”的概念。[1]孟庆松和韩文秀（2000）在科技-经济系统协调度模型基础上，给出了复合系统协同度的定量计算模型。[2]现应用因子分析法，分析影响食品安全治理协同度的变量间相互关系，将原变量进行重新组合成少数独立的新变量，以此来概括影响食品安全治理协同程度的主要因素。

一、食品安全治理协同度评价指标的选择

评价指标的选择遵守完整性与代表性相结合、科学性与可操作性相结合、主观性与客观性相结合的原则，参考了食品安全综合评价管理指标、GN中国食品安全城市评价指标体系、政府社会管理能力绩效评价指标、政府公共管理效能评价指标等多个评价指标体系，同时将设计好的指标体系提请食品安全监管部门的领导以及相关专家提出意见并进行修改和完善。……