我国农村金融排斥状况及启示

摘要：改革开放前，在重工业优先发展的计划经济体制下，我国城乡二元经济结构相对稳定，农村金融排斥出现并持续存在。改革开放后，城乡二元经济结构由于受到市场机制的影响而不断变动，我国农村金融排斥依然严重，其表现也日益复杂。二元经济结构与农村金融排斥之间关系密切，应在改革强化二元经济结构的制度因素的同时，重视政策性金融的作用，并发挥政府多方面的综合作用，促进农村金融发展。

关键词：农村金融排斥 金融发展 金融改革

农村金融排斥是指农村地区和农民群体相对于城市地区和市民群体更难以接触和使用金融产品和服务的状态。农村金融排斥涉及金融发展、城乡差距、银行经营管理和人口素质等多方面问题，对于深入认识农村金融和城市金融发展之间的差距是一个很好的切入点。在我国特殊的制度背景下，农村金融排斥的发展很大程度上决定于城乡二元经济结构的程度。本文就基于我国城乡二元经济结构的发展历程，尝试对于我国农村金融排斥的演变和状况进行分析，以期为进一步推进金融体制改革和农村金融发展提供借鉴。

一、农村金融排斥的出现

自新中国成立到改革开放之前，在特殊的国际国内政治经济形势下，我国长时间实行计划经济以及重工业优先发展的战略。国家通过计划体制将大量的农业剩余转向工业，以支撑重工业的快速发展。一方面，农村实行以统购统销为核心的流通体制以及以合作化为载体的组织体制，获取农民基本生活资料之外的农业剩余；……