克服阵痛，推动协会转型

周蔓茹

克服阵痛，推动协会转型

周蔓茹

陕西省家庭服务业协会会长

近年来，在党和政府的关心与扶持下，伴随我省家庭服务业的快速发展，陕西省家庭服务业协会日益壮大。省家协现有直属会员企业100多家，同时在省家协指导下，陕西省12个地市（区）中已有10个地市成立市级协会，并成为省家协团体会员。

陕西省家协领导班子现由一名会长、一名副会长兼秘书长以及二十多位副会长组成。协会的日常工作主要是为会员提供业务咨询，以及开展各项业务培训、工作交流、行业调研、对外互访等活动。此外协会还积极配合省相关部门工作。2016年的一项主要工作是在陕西各地市家政服务企业调研。调研结果将报送至陕西省商务厅、人社厅，以配合政府进行相关科学决策。

很多协会是由行政资源转化而来或由政府主办，协会习惯于依靠行政部门开展工作，而一些行政部门也习惯将协会作为附属机构直接指挥，协会往往扮演着“二政府”角色。但随着《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》出台，我们要做好迎接调整“阵痛”的准备，更要牢牢抓住机遇，加快实现协会转型发展。

第一是协会与政府关系创新。相对于其他行业，家庭服务行业发展基础还很薄弱，需要政策指导和扶持。因此与政府部门脱钩之后，协会更需要着力研究自身与政府部门改革的对接和切入点，以有为实现有位，创造条件争取职能。重点在行业规划、行业自律、行业政策制定、行业维权、开拓市场等方面发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。

第二是协会工作职能创新。在互联网背景下，协会最重要的工作就是“织网”，用信息、情感、信用、战略、文化来编织资源网络，实现从借行政力量管人到用资源优势引人的转变。重点发挥桥梁纽带、模范引领、服务团结、协调润滑、合作交流五大作用。

第三是协会经费体制创新。我们日常运营经费主要来源于两部分，一是政府对于某些培训给予的拨款，二是会员单位缴纳的会费。当下国家倡导“一业多会”，未来很可能面临协会之间的竞争，单靠会费的经费模式将难以为继。这就要求我们时刻有危机和创新意识，要以提供更多有特色的公共服务作为获取经费的支撑点。我认为，协会未来合理的发展模式，应该是三分之一靠会费，三分之一靠为政府提供购买服务，另有三分之一靠新的服务创收。

我作为省家协会长，同时也是陕西妇联巾帼秦嫂家政有限公司董事长，各副会长也都有各自的企业。我认为最核心的就是一定要有“公心”。2015年底我当选陕西家协会长，大家之所以选举我，就是因为他们都认为我是一个有“公心”的人。在任何时候不拿企业做协会，时刻保持公平、公正、公开，这样才能让会员服气，才能有助于多方共赢。

（于海洋、王红梅采访整理）