城市新区空间发展的模式探索

白娟

摘要：通过分析城市新区空间拓展的内因与效力，就城市新区空间结构与城市现有空间结构之间存在的主要问题，以通过统筹区域整体发展；延续城市发展脉络；塑造新区空间特色；营造良好的生态空间网络系统等，探索城市新区空间发展模式的有效路径。

关键词：城市新区；空间结构；模式

随着社会经济的发展建设城市新区，成为现代城市发展的必然选择。因此，城市新区的空间结构需要从区域整合和城市空间分析的角度，进行物质空间和人文空间的重新建构，以推进实现城市新区的可持续发展。2014年1月，获国务院批复，正式成为国家级新区。沣东新城西咸新区的重要组成部分，本文结合西咸新区——沣东新城空间发展模式的一些探索，以期对于城市新区的合理发展提供一些借鉴。

一、城市新区与城市空间发展关系

城市新区是伴随城市郊区化而出现发展的，概念常与国外的新城建设、开发区建设等联系在一起，我国功能性城市新区的开发建设大体经历了四个阶段。而关于城市新区的研究现尚处于起步阶段，其相关概念及发展参考大多是以开发区为主体演化出来的概念。我国城市新区在区位选择、开发规模上与国外的城市新城建设有很大的相似性，但在空间布局方面已突破了传统意义上的圈层扩展或沿交通线伸展的模式，并体现出了极富中国特色的城市化模式。

城市新区是城市郊区化发展的产物，是城市郊区化过程中各种新城市地区的高级形式，是承接中心城区产业、人口转移的重要载体，对于城市发展而言，城市新区的规划与建设已成为城市整体空间结构与相关职能调整的重要手段和契机，新区的建立往往是为了缓解中心城区社会、经济、生态环境压力而开发的城市拓展空间。

二、西咸新区一沣东新城空间发展条件分析

西咸新区以充分发挥历史文化、生态水脉、资源要素和综合区位等特色优势为目标，一方面提出以“组团”布局模式保持良好的山水环境和生态格局，形成城园交融的现代田园城市；另一方面提出传承和发扬历史文化，做大做强文化产业，彰显历史文化特色。沣东新城处于西安、咸阳两市城市规模扩张的边缘结合地区，新区空间发展具有诸多优势与约束条件，一是区内历史文化资源遗存丰厚，文化积淀深厚；二是西、咸两市经济发达，产业集聚发展具有坚实基础；三是新区发展空间广阔，后发优势明显。同时也面临挑战，新区因位于两市交接地长期缺乏相关统筹发展的考虑与布局，使该地区呈现出分散布局、公共服务设施落后等一系列问题，而且由于新区内涉及河流水系、文物保护、断裂带及渭河沿岸湿地等自然因素，且新区周边的主要道路网体系均为西安市向外辐射的高等级道路，如西三环、绕城高速、西宝高速等，也成为影响空间结构形成的重要要素之一。

三、空间发展模式探索

通过对区域现狀资源的进一步分析，以建设西安国际化大都市为目标对整个新区的定位、功能进一步的完善和深化，对沣东新城进行全面、系统的规划编制.而出于对现状资源的尊重及区域文化的传承，探寻出城市新区“新”的空间生长方式。

1、梳理生态田园底图。规划首先尊重自然资源，对区域内河流、遗址、农田等多元因素进行梳理，明确遗址人文廊道、沣河景观廊道，充分利用河流水系、遗址、湿地、农田等现状生态要素，同时与两市道路，景观进行有效连接，形成“大v”字形的生态基本骨架。同时，规划强化区域交通生态走廊，以“大开大合”构筑区域大空间；借鉴井田模式，形成“小开小合”区域小空间。以15平方公里左右的建设用地为基本组团规模，在组团外围形成三种等级的绿色廊道；通过生态隔离廊道，形成视线通廊及城市风道。规划塑造了城在田中，田在城中的独特“田园化”生态底图，搭建了“组团化”的发展模式。

2、传承城市格局。新城以传承“西安模式”—— 方格路网的布城理念，发展为拓展城市规模、提升城市品质、完善城市发展需求的空间布局。规划延续“西安模式”格局，传承轴线体系构架，加强都城遗址保护，塑造周秦汉历史文化景观带，突出体现新区历史文化与现代文明相结合的绿色文化生活方式。区域道路以格网状形式展开，形成新城道路系统。根据新区总体规划布局，解读各组团时空发展趋势，尊重地方历史文脉，在发扬新城特色基础上，充分融合自然景观，使人文景观与自然景观融合，历史与未来交相辉映，突出地方文化特色与现代城市建设的融合。

3、构建绿色生活方式。建设标准明确公共设施的刚性建设要求，以组团布局构建三级公共服务设施体系，以绿色廊道引导。海绵体”建设，保护水环境，形成可持续的市政管网体系。规划以带动区域产业转型、创新发展为理念，结合沣东产业基础重点发展战略新兴产业，打造统筹科技产业示范基地，构建以现代服务、科技研发为主导的绿色产业体系。通过宜居宜业，特色人文田园新城建设的步步探寻，规划最终确立了“两带、七板块”的城市空间布局，实现城市新区“新”的绿色生活方式。

4、塑造特色功能板块。依托区域自然、人文资源优势，以水系、遗址廊道、道路交通为骨架，形成多功能城市片区，发挥区域有效自然、人文资源优势，形成特色化的空间格局——“两带、七板块”。以“周秦汉历史文化景观带”和“沣河景观风貌带”为一东一西两条南北主要发展带，传承西安历史人文，奠定区域特色发展为基础，重点打造沣河田园城市板块、六村堡现代产业板块、三桥现代商贸板块、科学城科技统筹板块、阿房宫人文旅游板块、昆明池生态文化板块和镐京立体城市板块七大板块。

结语：城镇化的快速发展和城市功能的异化促使城市由“单中心”向“多中心”方向转型，城市新区的发展对于城市及区域的影响至关重要。本文提出的通过解读空间发展趋势，尊重地方历史文脉，在发扬新城特色基础上，充分融合自然景观，综合解决新区发展问题，积极推进可持续发展模式的建构，以“融为景、隔为片，复合共生”，探寻出城市新区空间的绿色生长方式，满足人们对于现代城市生活品质的更高要求。