解决好社区“发展起来以后的问题”

上海市静安区静安寺街道党工委

解决好社区“发展起来以后的问题”

上海市静安区静安寺街道党工委

静安寺街道地处上海市中心城区，区域面积小但形态差异大，户籍总量少但人口结构复杂，我们着力解决好“发展起来以后的问题”，让社区成员共享改革发展成果。

加强党建引领，着眼区域统筹提高“思想站位”

2004年，我们在全市率先探索社区党建“1+3”工作模式，并在全市推广。随着社会转型的加快，“三条线”党组织的职责边界已不够清晰，社区党建必须坚持与时俱进：一是理顺组织架构。撤销综合党委、居民区党委，新建社区党委，夯实党建基层基础，推进社区共建共治和居民自治。二是完善党建网络。形成社区党委牵头、社区党建办公室负责、社区党建服务中心运作、居民区党建工作站落实的党建工作网络。三是强化主体责任。针对街道6类党组织负责人或领导干部，分别推出党建责任的“基本、鼓励、负面”清单，针对居民区、非公企业和社会组织党组织制定了差异化服务评估标准，并通过跟踪督查和专项评比，确保责任落实。

改革体制机制，着眼职能转变确保“业务归位”

为落实“公共服务、公共管理、公共安全”职责，我们主要抓了三个方面：一是取消招商引资职能。街道所需的经费由区财政全额保障，让抓民生不必再“找米下锅”。二是优化内设机构设置。围绕治理要求、群众需求，设置了全市统一的六个办公室，并根据实际需要，增设社区人力资源办和社区发展办，统筹管理社区人力资源、推动辖区可持续发展。……