内部控制与慈善组织透明度*
——基于深圳壹基金公益基金会的案例分析

西安财经学院　舒　伟　中山大学管理学院　曹　健　西安财经学院　魏焕焕

内部控制与慈善组织透明度*
——基于深圳壹基金公益基金会的案例分析

西安财经学院舒伟中山大学管理学院曹健西安财经学院魏焕焕

本文以深圳壹基金公益基金会为例，从组织层面和业务层面分析了内部控制影响慈善组织透明度的具体路径。研究发现，慈善组织高透明度离不开良好的内部控制体系，组织层面上的完善的组织架构、合理的议事决策机制、科学的人力资源制度、健全的会计系统及有效的信息系统，以及业务层面上良好的收支业务、采购业务、资产管理、项目管理、合同管理的制度设计与实施都有助于提高慈善组织透明度，提高资金使用效率，保护捐赠者的利益。

内部控制透明度慈善组织

一、引言

慈善组织在灾害救助、扶贫、教育等很多公益领域发挥了积极作用，有助于调节利益分配和缓解社会矛盾，是社会不可缺少的一部分。然而，近几年我国发生的“郭美美”、“尚德诈捐门”、“天价餐费”等一系列事件让社会大众不断质疑慈善组织的透明度，使慈善组织遭遇空前的信任危机，严重影响我国慈善事业发展。相比营利性组织，慈善组织缺乏强行收购等市场机制约束，存在着较为严重的代理问题（Olson，2000），而低透明度更会加剧代理冲突。现有研究发现，内部控制能够提高会计信息质量（Doyle et al.，2007；Ashbaugh-Skaife et al.，2008；方红星和金玉娜，2011），降低代理成本（杨德明等，2009）。然而，这些研究都是基于上市公司视角展开的，还较为鲜见对慈善组织内部控制的研究（Petrovits et al.，2011）。……