一场没有硝烟的修法之战

策划_谭立独



一场没有硝烟的修法之战

策划_谭立独

距全国人大首次公布《劳动合同法（草案）》已过去整整十年。十年间，成效与争议并存。2008年，《劳动合同法》正式颁布实施，其争议也一直持续不断。

今年，似乎是因为财政部部长楼继伟在某高端论坛上的一段言论，让《劳动合同法》的修法争议再掀波澜。

楼继伟表示，现行《劳动合同法》对企业的保护十分不足，在用工等方面都有体现，降低了中国劳动力市场灵活性，不利于提高全要素生产率，且越来越明显。最终损害了劳动者的利益，倒霉的是劳动者。楼继伟并不是第一次对《劳动合同法》发表类似观点。

《劳动合同法》是否限制了企业的手脚？经济下行，《劳动合同法》是否是“罪魁祸首”？亦或，《劳动合同法》为经济下行“背了黑锅”？这一系列的争议，其实在今天看来，似乎也只是公说公有理，婆说婆有理。本文聚焦了劳动关系领域几位大咖的不同观点，争论的意义并不在于谁说服谁，而是让大家对劳动这个领域，有一个更全面的了解。有些问题，或许越争越明，有些问题，或许也只能打打口水战，但对于构建和谐劳动关系，对于国家立法和制度建设的参考，终归是好事。

阅读提示：

阅读时，需严格区分《劳动法》和《劳动合同法》两部不同的法律。

访谈嘉宾

董保华

华东政法大学政治学与公共管理学院教授，博士生导师，中国劳动法学研究会副会长。

常凯

中国人民大学劳动关系研究所所长、劳动人事学院教授、博士生导师、中国劳动法学研究会副会长。……