特大城市社会治理创新需要新视角

十八届五中全会通过的“十三五”规划建议提出，要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建、共享的社会治理格局。“精细化”与“共建共享”是相辅相成的，满足差异化需求的精细化治理，才能吸引更多利益主体的参与，更好地协商共处，达到共建共享的局面。而共建共享过程的推进，多元利益主体的参与，才能深入了解各类群体的差异化需求，提升社会治理精细化水平。超大城市的社会特征加大了实施精细化社会治理的难度，对构建共建共享社会治理格局提出更大的挑战。发挥主流社会群体作用是构建全民共建共享社会治理格局的关键；中等收入群体是提升社会治理水平的一大推动力；青年群体是社会治理创新的动力源泉。总之，超大城市的社会治理构建要从超大城市的特点出发，细分各类群体的特殊需求，发挥各种社会力量的作用，达成和谐共处局面。