养老院违规经营不能成为监管盲区

郭全中

国家相关部门应出台细致的规定，对养老机构违规经营这种高风险的行为进行严格监管，同时，也要让民营养老机构真正享受到政策优惠

近日据媒体曝光，主推经营养老基地的怡养爱晚（北京）养老实业发展有限公司从去年开始，以为老年人提供所谓“零风险”的养老投资和“零费用”的养老服务为名，从1300多名老年人处募集资金上亿元人民币，而近日由于投机投资经营不善导致资金链断裂，这些老人一辈子辛辛苦苦攒下的积蓄被人卷走，损失巨大。根据媒体报道，民办养老院除了“怡养爱晚”的入会投资理财产品外，还有交纳高额医疗保障金、购买老年公寓25年使用权、回购房屋产权等吸金法宝。我们在期待相关部门尽快破案，为老人们挽回损失的同时，也不禁发问，这些社会上最孱弱人群为何常常因为养老问题被骗得血本无归？高端养老机构违规经营这种高风险的行为为何长期处于法律监管空白点？

根据《养老机构管理办法》第十九条规定，养老机构应当依照其登记类型、经营性质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素确定服务项目的收费标准。但是在实际运营中，由于民办养老机构绝大多数注册成公益性质的民办非营利组织，不能赢利和分红，其要想从正常收费上赚钱也很困难，但是民营资本的天然逐利本性，多采取金融运作方式来运作，这种运作方式可能存在四大风险：一是通过高息回报、预订床位、预存费用等方式，非法吸收公众存款，进行非法集资诈骗；……