学校管理者开展随班就读工作现状的调查报告

徐赛华　欧阳彦丹　汪碧云

学校管理者开展随班就读工作现状的调查报告

徐赛华欧阳彦丹汪碧云

1　问题的提出

2　研究目的

本研究旨在探讨基于学校及学校领导层面对随班就读工作开展的看法，分析湖南省各地区学校随班就读的开展情况，了解不同地区学校及学校管理者开展随班就读工作存在的问题，更好地探索和实施随班就读工作的解决办法。

3　研究方法

本研究选取样本主要是湖南省各地区学校领导，分别来自湘东（长株潭）、湘南（郴州、永州）、湘西（湘西自治州）、湘北（岳阳）和湘中（娄底、邵阳、益阳）5大板块共10个地区。本次调查采用封闭式问题和开放式访谈相结合的方法，共发放问卷150份，有效问卷共128份，有效回收率85.4%。

4　调查结果与分析

4.1硬件设施

资源教室是在普通学校或者特殊教育学校建立的适合特殊儿童随班就读的专用教室，为特殊儿童提供康复训练、个别化教育计划、学习辅导、教育心理诊断等多种功能，有助于特殊儿童逐步融入普通班集体［3］。但是，数据统计显示，只有22.6%（29人）选择的所在学校未配有资源教室，77.4%（99人）选择的所在学校配有资源教室。

从表4-1中可看出，划分的5个地区学校内都配有一定数量的资源教室。由于湘西和湘北收集的问卷较少（分别为3份和11份），因此湘西和湘北地区学校配有的资源教室相对其他几个地区要少些。湘东地区绝大部分学校配有1个资源教室；湘南地区不同学校的资源教室分配不同，配有2个资源教室的占多数；湘中地区学校配有4个及以上资源教室。

表4-1 资源教室总量

开放式访谈的调查结果显示，随班就读的硬件设施配备基本上是不齐全的，高达67%的调查对象表明所在学校或者地区相关随班就读的硬件配备并不齐全，有的学校仅配备了桌椅和多媒体，有的学校甚至没有配备任何的相关设施。每所学校根据各自的具体情况配备的设施也不一样。如，有些学校配备了辅导室、档案室、练习室、感统训练室等中的几种。配备齐全的资源教室有利于加强对随班就读特殊儿童的辅导，更好地补充课堂教学的不足，以推动随班就读工作的开展。

选健康小鼠50只，雌雄各半，随机分为5组，设0.67、1.33、2.66 g/kg·BW 三个剂量组，溶剂对照组（蒸馏水）及阳性对照组（环磷酰胺 40 mg/kg·BW）。以最大灌胃容量20 mL/kg·BW灌胃给药2次，间隔24 h，于末次给药后6 h颈椎脱臼处死动物，取股骨骨髓制片后镜检。

4.2行政管理

4.2.1计划制定

办好一所学校，教师是基础，管理者是关键。计划是管理的首要工作。从表4-2-1中我们能看出，65.6%的学校制定了详尽的工作计划、相应的政策以及课程方案和标准，以保证随班就读工作的实施。尤其是湘北地区的学校都制定了计划，并根据学生的实际情况制定了课程方案和标准。

表4　-2-1　学校是否制定了随班就读工作的详尽计划

访谈表明，校长们对随班就读工作的开展十分重视，高达85.7%的访谈对象反映校长十分重视随班就读。岳阳市某校长提道：“我校领导对随班就读工作的开展非常支持，安排专人负责，因人而异制定随班就读方案。配备良好的师资，成立领导小组，实行小规模班级上课，并且制定个别化教育计划，建立资源教室，对特殊儿童进行不定时的心理辅导。”但也有受访者提出，尽管制定了相关政策，由于了解不够透彻，工作实施也不够规范，管理制度并不完善。由此可见，尽管湖南省部分地区建立了一定的管理制度，但是发挥的效用并未达到理想的状态，有待进一步提高。

4.2.2人才管理

为了提高随班就读的管理水平、改善随班就读的教学质量、逐步实现融合教育的目标，工作评估是非常重要的。因此，为了了解湖南省各地区随班就读的评估工作，调查者设计了相关的访谈问题。

调查结果表明，大部分学校通过以下方式对随班就读老师进行评估：学校制定详细方案，给出相应的规则，根据工作规定细则进行评估；成立一个随班就读工作领导小组，每学期进行工作总结，考察个例辅导计划、记录、教案、试卷、作业等材料。同时，家长的反馈意见、孩子的成长、成绩和教师教学成果汇报也是部分学校对教师工作的评估手段。

4.3师资与培训

4.3.1师资配备情况

调查结果显示，54.7%的被调查者表明所在学校配备了专人教师管理随班就读学生，实施这一措施的学校，湘东、湘南和湘中地区比湘西和湘北要多。表4-3-1显示，湘东地区学校随班就读教师与特殊学生比例基本为1∶4，湘南地区各学校教师与学生比例分配相对来说较均衡，而湘中地区比例集中在1∶5及以上。

表4　-3-1　随班就读教师与特殊学生比例

根据访谈，有些地区管理者们反映学校每班大约有1名随班就读学生，并配有1个教师负责，但是有些学校并没有配置专业教师，只是根据年龄和知识程度把特殊儿童编入相应的班级。因此，管理者们希望能够得到上级部门的支持，为随班就读学生配备专门的教师并制定个别化教育计划。

4.3.2师资水平情况

随班就读的成功与否，一个关键的因素是随班就读的教师能力。图4-3-2显示，湘东地区88%的调查对象表明随班就读教师对特教专业知识了解程度并不高，只了解一点点；湘南地区37.5%的随班就读教师比较了解特教专业知识，52.5%的教师对专业知识了解一点点；湘北和湘中地区大部分教师并不了解特教专业知识。

图4　-3-2　随班就读教师对特教专业知识的了解程度

通过访谈得知，学校管理者表明由于专业知识的限制，很多教师对随班就读的了解并不透彻，也没有经过系统的培训。因此，希望上级相关部门能多组织相关培训，推进随班就读工作的顺利开展。沅江市某校长谈到随班就读教师课余时间需要加强学习特殊教育专业知识，参加专业化培训，希望上级部门能够安排相关培训，提高教师们的专业知识水平。

4.4开展效果

随班就读的开展是中国实现平等教育的必经途径。因此，其开展效果对随班就读工作有着一定的指导作用。通过了解学校随班就读工作开展的效果，对该校甚至地区随班就读的相关政策进行重新思考并定位，有利于该地区随班就读工作的开展。如表4-4所示，湖南省5个地区绝大部分管理者认为学校随班就读开展的效果好，但是仍有改进的地方，而湘东地区15%和湘中地区16%的被测试者认为随班就读没有任何的效果。由此可见，随班就读工作的开展还有很大的提升空间。

表4　-4　随班就读开展效果

5　讨论与建议

学校管理者是从管理者的角度从事随班就读工作并参与学校有关政策的制定。因此，他们的回答能反映出湖南省各地区随班就读的管理工作情况。对湖南省各地区学校管理者的调查显示，要实现全纳教育，湖南省随班就读工作的开展还有很大的提升空间，笔者有如下几个建议。

5.1进一步加强提高随班就读工作质量的政策制定

政策及计划的制定与执行是随班就读工作顺利开展的有效保障。在履行上级政策和任务的同时，湖南省各地区的随班就读学校需要尽快制定符合各自学校发展的相关工作计划，尤其是课程方案和课程标准的制定，以推动随班就读工作的开展。学校管理层，包括特殊教育学校管理者、县（市）教育局等部门在制定制度、执行制度、检查管理方面都应给予高度重视。同时，学校管理者应根据当地实际情况，加强学校制度和计划的制定与实施。

5.2进一步加强对随班就读工作的管理

加强管理是保证随班就读工作质量的必要条件。调查结果显示，湖南省当前随班就读工作管理方面还比较薄弱。要想把随班就读工作开展好，光凭学校管理者的管理是远远不够的，地区、县（市）政府以及国家的支持都是开展随班就读工作过程中不可缺少的推动因素。只有各级管理层相互支持帮助，制定相应的管理制度，切实地发挥作用，才能切实推动随班就读工作的开展。

5.3进一步提高师资的水平

师资水平是影响随班就读工作开展的重要条件。随班就读的任课教师应当具备相关特殊教育的基础知识和基本技能，了解随班就读的相关知识技能。因此，学校管理者需要增强培养教师队伍专业能力的意识，无论是一线教师还是管理领导，都需进行定期的专业培养。同时，加强师资培训的方式应该多样化，以确保提升随班就读教师的专业知识和技能。在师资培训的同时，各地区学校管理者应对随班就读工作进行研究，注意建设资源教师团队，使教师之间互相学习和帮助，从而促进随班就读的开展［4］。

5.4进一步加大资金的投入

在研究过程中，我们发现，经费短缺是各地区学校管理者都提到的一个阻碍随班就读工作开展的主要困难。因此，进一步开展随班就读工作，需要加大经费投入。一是设立相应的配套资金。给有随班就读的学校配备齐全的教具、学具等设备，使资源教室发挥应有的作用，给予老师、学生一定的资金补助。二是拨放一定的费用用于随班就读教师、资源教师和学校管理者的培训，以提升教师的专业能力及管理者的管理能力。学校获得相应的经费后，需要根据自身学校的实际情况，制定相关合理的规划，把经费用好。

6　总结

通过本次调查研究可知，从学校管理者层面来看，湖南省随班就读工作的质量受到管理（学校行政管理，制度及计划的制定）、师资力量、经费投入等多方面的制约，因此，提高随班就读工作的质量，需要加强各方面的相关因素，以保证随班就读工作的顺利开展。（本文系湖南省教育科学规划重点资助课题（XJK014AFZ003）和湖南省教育科学特殊教育研究基地的部分成果）

（作者单位：长沙职业技术学院）

［1］王洙，杨希洁，张冲.残疾儿童随班就读质量影响因素的调查［J］.中国特殊教育，2006（5）：3-13.

［2］王振洲.我国随班就读工作研究综述［J］.绥化学院学报，2015，35（10）：18-21.

［3］徐美贞，杨希洁.资源教师在随班就读中的作用［J］.中国特殊教育，2003（4）：13-18.

［4］韩建丽.加强随班就读管理，不断提高随班就读质量［J］.中国特殊教育，2008（4）：94-96.