汽车行业管理问题出在“心态”上

吴迎秋 寰球汽车集团董事长兼CEO

汽车行业管理问题出在“心态”上

吴迎秋 寰球汽车集团董事长兼CEO

最近一段时间来，围绕着汽车行业管理，各有关部门真的挺忙乎的。这边，有关部门“放风”，要对新能源汽车的审批办法重新调整；那边，另一有关部门又表示，将不再批准传统能源汽车项目。给人的感觉是，汽车行业问题很多，毛病不少，特别需要有关部门“操心”。

事实上，从最新的行业统计数据看，截至目前，今年汽车行业发展的不错，产销保持了两位数的增长，自主品牌汽车无论从数量或质量都有喜人的变化。在国家产业结构调整，经济爬坡的大背景下，汽车行业成为了今年经济发展过程中不多的亮点之一。

汽车行业该不该由有关部门如此“操心”？这已经不是一个新话题了。遗憾的是，意见始终不统一。换句话说，更多的人同意汽车行业最不需要中央“操心”的说法，认为这些年汽车行业的变化和发展在于开放和竞争，而不是管的结果。但在行业管理部门那里，可能更愿意将自己定位于行业的“家长”，不仅“操心”，还要一切都说了算。

据观察了解，最近一段时间来，企业对于行业管理的抱怨在增加。该管的不管，不该管的乱管，管得过多过细。令管理部门尴尬的评论又多了起来，实在该引起有关方面的重视了。如果说，过去特定时期下，行业管理部门手伸得长一些、管理具体一些，尚能让人理解的话，今天开放竞争的大环境下，行业管理绝对不能落后于这个时代。国家都处在大变革的潮流之中，汽车这个已经充满了激烈竞争的行业的管理必须要从根本上来一次大的变革。

行业管理如何变革，各方面谈了很多，管理部门也意识到要改革，但到了实际操作层面，又不知不觉退了回去，甚至退到了更甚以前的地步。原因在哪？我以为还在于管理部门的“心态”出了问题。过去，人们常说政府管理部门首先要找准定位、摆正位置，但“心态”不对，什么都没用。这个心态就是认为管理部门就应该“管”字当头。无论如何，管了再说。管错了，发个文件再改回来。所以，我们常常看到的是诸如“新办法”、“补充细则”等文件不断出台。就像新的新能源汽车管理办法调整一样，有关部门是否想过，因为固有的管理办法有漏洞，自己应该为过去新能源汽车发展过程中存在的问题承担责任，而不是首先想到再出一个新办法，将责任推给企业呢？

调整心态，必须放下身段。过去，人们对管理部门的批评是门难进、脸难看、事难办。现在，门好进多了，脸也好看多了，但事难办的问题可能还没有彻底解决。一个重要的问题还在于管理部门的身段没放下来。他们更愿意相信，好的成绩是管出来的。事实上，我们看到，这两年汽车行业特别是自主品牌汽车的快速发展恰恰是行业管理部门变管为放的结果。因此，放下身段同样在于心态的调整。其实，当有关部门意识到，放手、放开是一种更高级的管理手段的时候，行业管理部门变革的积极性和主动性就完全不一样了。

调整心态，必须向前看，面向未来。有人说，行业管理部门对汽车行业的管理初衷一定是好的，而且当他们在设计具体管理办法时一定遇到许许多多的难题。特别是历史造成的实际问题，解决起来往往是摁下葫芦起了瓢。这些问题不是靠一个管理部门一套办法就能解决了的。我认为，这个问题本身就说明了管理部门管错了地、操错了心。

政府部门一定要有战略高度看待一切。过去汽车行业为什么有那么多的争议，像合资、股比，包括新能源发展路径等，存在很多不同的看法，就在于对战略的研究不够，操了不该操的心，管了不该管的事！自然也就缺乏精力去研究未来了。比如，有人解读此次停业审批传统新能源汽车项目，认为是解决汽车产能过剩问题的信号，如果是这样，那可真是想错了事，管错了地了。没说错的话，产能过剩在十几年前有关部门已经开始操心了，其结果，汽车市场一直“产销两旺”。这应该是对汽车行业管理的一次讽刺。有关部门真的不要再将精力放在这个上面了。