德国电动汽车补贴政策的经验与启示

◇张长令

德国电动汽车补贴政策的经验与启示

◇张长令

德国是汽车强国，也是较早对电动汽车（主要包含纯电动汽车和插电式混合动力汽车）发展进行支持的国家。然而，截至2015年底，德国电动汽车保有量不到6万辆，与2020年100万辆的目标相去甚远。为加快本国电动汽车发展，德国政府在2016年5月出台财政补贴政策。根据这项新的政策，计划向购买电动汽车的用户提供12亿欧元补贴。

德国电动汽车补贴政策虽然出台较晚，但由于德国电动汽车产品已具备国际竞争力，其电动汽车补贴政策对于正在提升产品国际竞争力、补贴政策面临调整的我国具有重要的借鉴意义和参考价值。

德国电动汽车支持政策及产业进展

21世纪以来， 面对全球汽车电动化的发展趋势，德国政府积极出台政策，支持电动汽车产业发展，旨在继续保持其在世界汽车产业中的优势地位。总体来看，德国的电动汽车支持政策主要包括研发与示范支持、使用支持和支持电动汽车购买的财税政策等。

1.研发与示范支持

早在2007年，德国政府就制定了《综合能源与气候计划》，将电动汽车作为重要的交通工具，并提出要制定明确的电动汽车发展规划。2009年，德国经济与能源部、交通和数字基础设施部、教育与研究部以及环境、自然与核安全部共同发布了《国家电动交通发展计划》，提出到2020年电动汽车保有量达到100万辆， 并设立了“国家电动汽车平台”（NPE）， 推动计划实施。

与美国、日本、中国，以及荷兰、挪威等国家在消费环节提供高额抵税优惠或补贴不同，德国前期的电动汽车支持政策主要集中在对研发活动和示范运行的支持方面。……