雇主的“退出”能力与民营企业工资集体协商实效——兼谈民营企业工资集体协商制度建设思路

杨观来

(广东金融学院劳动经济与人力资源管理系， 广东广州　510521)



雇主的“退出”能力与民营企业工资集体协商实效
——兼谈民营企业工资集体协商制度建设思路

杨观来

(广东金融学院劳动经济与人力资源管理系， 广东广州510521)

工资集体协商；雇员可替代程度；实效；博弈论

我国目前大部分民营企业仍处于国际分工链上低层次且国内竞争过度的产业中，企业获取剩余的能力有限，更重要的是企业生产运作对专用人力资本的依赖程度低，雇主容易替代与其利益争持的雇员。同时，随着资本替代劳动和产业资本外移的日益容易，民营企业的雇主在劳动系博弈中的“退出”能力很强，所以严重缺乏动力与雇员进行工资集体协商。在经济全球化背景下，为了长远的就业增长，在工资集体协商制度建设上，地方政府应回归“促进者和协调者”的角色，有产业差别地促进该制度的形成。

一、问题的提出

这里所说的“民营企业”是相对于公有企业而言的。近年来，我国民营企业雇员集体利益诉求不断增加，在此背景下，政府较以往更积极地推动民营企业进行工资集体协商。但大部分情况下，雇主缺少进行协商的动力，即便有个别企业在政府和总工会的推动下进行协商，但协商结果并没真正解决劳资之间核心利益分配问题，正如周驷耕(2014)的调查结论：“100%的努力和1%的实效”[1]。

目前学术界主流观点认为主要是工会不能真正代表工人的利益，导致工资集体协商的形式化。……