新形势下政府公信力弱化问题及对策研究

谢佳

新形势 政府公信力 依法行政 对策研究

近年来，随着行政体制改革的深化，政府管理水平、公共服务能力都有极大提高，然而民主法制建设不断推进，公众受教育程度逐渐提高，公众的民主意识、法律意识、维权意识逐步增强，网络新媒体等问政方式的出现使得政府公信力面临着新的挑战与考验。在这种新形势下，若政府对这些挑战不能做出积极、及时、正确地回应，那么将损害政府的权威，破坏政府的形象，造成政府公信力弱化。

政府公信力的定义

不同学者对于“政府公信力”这个概念具有不同认识，有学者认为政府公信力是指在社会公共生活中，掌握公共权力的政府面对社会差异和利益分配，通过公正、高效、廉洁、民主、负责等途径获得公众普遍性信任的能力；也有学者认为，政府公信力是指政府履行自己的责任和义务，信守对公众的承诺，从而获得公众内心上对政府的运作方式、政府行政人员的行政行为以及与政府行为相关的整个社会制度的理解和信任。笔者认为，政府公信力体现了公众对政府的整体信任度，这种信任程度的高低反应了公众对政府开展的行政活动或行政行为的认可度，从而影响政府的形象并对政府行为产生一定程度的作用。而政府在执政过程中所开展的行政活动以及做出的行政行为是否符合公众的普遍期望是获得公信力的直接途径。

当前政府公信力弱化的突出问题

当前在社会转型、政府转型的新时期，政府公信力建设有了新的发展，然而政府职能转变速度缓慢，行政执行力较弱、政策稳定性缺失、政府信息公开度较低等原因都不同程度地造成政府公信力的弱化。……