财务管理视域下的行政事业单位预算执行途径研究

熊晓堂+孙建文

[摘 要]预算管理是行政事业单位中非常重要的一部分，在行政事业单位中的收支管理、资金利用率方面起着重要的作用。文章首先指出行政事业单位预算管理的现状和存在的原因，并对原因进行分析提出相应的解决对策，来加强财务管理视域下行政事业单位的预算执行管理工作。

[关键词]行政事业单位；预算管理；问题；对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.33.160

行政事业单位在社会的正常运行中起着重要的作用，对社会的公共事务起着监督、管理和服务的作用。随着社会的发展和时代的进步，传统的预算管理方式已经不适合新时代发展的需要了，问题出现最严重的是预算执行审计方面。为了解决预算管理中存在的问题，中央和各级政府已经提出了很多解决措施，比如改革国资管理体制，但是由于历史观念的存在，问题并没有得到很好的解决，许多问题的解决只是流于表面，没有触及到实际根本的问题。[1]

1 行政事业单位预算执行中存在的问题

1.1 编制过程中存在的问题

很多行政事业单位在运算编制中存在的问题是不以零预算为基础，而是依然保持着原来的在预算基础上增加一定的金额之后，再编制财政资金，这种不根据实际情况就进行编制的行为，已经满足不了现在快速发展的时代了，并且还会造成结余的状况，只能在期末进行突击消费；预算编制中还存在的问题就是编制的时间比较短，有的预算编制时间只有一个月，预算编制的程序还不完善，这样就不能保证预算编制的合理性和统一性，造成预算编制没有可信度；……