行政事业单位的内部控制问题以及解决策略思考

刘燕

摘 要：近年来，我国行政事业单位体制不断深化改革，旨在转变政府职能，提高政府服务效率。然而，行政事业单位内部控制存在问题，降低了行政事业单位工作效率，制约了政府服务执行力。本文从行政事业单位内部控制问题出发，提出相应的解决策略，力求完善行政事业单位内部控制。

关键词：行政事业单位；内部控制；风险预警

一、引言

2013年《国务院机构改革和职能转变方案》的通过，强调行政事业单位未来改革方向和政府廉政治腐的决心；2014年《行政事业单位内部控制规范（试行）》的印发实施，给行政事业单位内部控制带来一场盛大的洗礼。行政事业单位内部控制的状态，决定了行政事业单位社会公众形象，影响着行政事业单位公共资源的配置效率。因此，本文通过分析行政事业单位内部控制作用和原则，指出行政事业单位内部控制环境不理想、风险预警机制不完善、内部控制措施力度弱的问题，继而给出优化内部控制环境、完善风险预警机制、强化内部控制措施三大行政事业单位内部控制问题解决策略，对完善行政事业单位内部控制有积极意义。

二、行政事业单位内部控制概述

（一）行政事业单位内部控制作用

内部控制作为行政事业单位重要的管理制度部分，是行政事业单位反腐倡廉的重要措施和手段。行政事业单位作为我国贯彻和执行政策的单位，内部控制是一体化的行政事业单位行政管理、财务会计系统的组织管理架构、政策、措施和程序等，是行政事业单位有效履职，实现总体目标和应对风险的过程。……