国有企业如何畅通工作部署 落实及员工意愿上传的渠道

张静

上级工作部署的有效落实与员工意愿的真实反映，即畅通上下级沟通渠道，对于营造企业和谐氛围、促进企业稳定发展起着至关重要的作用。良好的沟通渠道和方式能充分尊重员工的感情需求，帮助员工调整好自己的行为和心态，激发员工对企业的归属感，创造一种良好的、积极向上的企业文化氛围。

当前，国有企业内部主要利用例会传达有关会议精神和工作部署，即利用每周一次的员工大会集中传达上级安排部署，利用每天的班前早会随时传达公司重要安排部署。此外，还采取直接与岗位负责人联系的方式将对应工作安排给专人。通过集体宣贯与专人负责相结合的方式，上级要求基本能够传达到基层员工层面，有关安排部署也基本得到落实。在员工意愿上传方面，基层主要通过开设信访意见箱，由专（兼）职信访员将员工意见收集整理后上报上级信访部门，个人也可以通过拨打举报电话、发电子邮件、写举报信的方式直接向上级领导反映问题。通过这些途径，基层员工的意愿基本可以上传至领导层面，为领导把握基层员工思想动态、制定方针政策提供了依据。沿用这种方法，基本可以满足上传下达的工作要求，然而，由于长期以来工作模式一成不变造成了会议形式化，员工综合素质参差不齐导致了理解偏差性，以及其他诸多不利因素的存在阻塞了上级安排部署的有效传达和员工意愿的真实反馈渠道，阻碍了上下级有效沟通。

首先，工作形式化严重，阻塞了上传下达的渠道。尽管基层单位采取定期召开员工大会与随时通知的形式，但是由于日常工作较多、会议时间较短、员工倒班等原因，无法保证上级安排部署和会议精神实质真实、准确、深入地传达给每一名员工，使员工从思想深处真正理解上级的措施。而且，基层领导往往直接把上级部门有关党政工作安排给对应的岗位员工完成，对其支持力度不够，其他员工也并不了解工作的具体要求、内容以及要达到的效果，更无法有效配合，势必降低工作效率，影响岗位员工工作的顺利开展，造成工作形式化严重，会议精神实质无法真正传达，工作部署也无法有效落实。在对待员工意愿上传工作方面，信访意见箱和举报电话的设置也大多流于形式，无法起到真正的作用，达不到预期效果。

其次，员工综合素质参差不齐，妨碍了上传下达渠道的疏通。由于员工岗位职责、思想觉悟、受教育程度以及年龄分布等情况存在着较大差异，对同一事件的理解和认识也存在不同，表现在工作中就是对上级会议精神实质的理解有所偏差，对上级安排部署的执行效果也有所区分。此外，由于会议精神的下达和员工意愿的上传都是由不同层级的人来完成的，在上传下达时，会出现传播过程中的“蚶蟾效应”，即传者最初要表达的信息经过多重传播后，真实的意思有所曲解，最终受者接收到的信息与传者发出的信息本质就会有所差别。

在畅通公司会议精神的下达和员工意愿的上传工作上，主要存在着这两点问题。此外，还会出现负责人对上级会议精神和工作部署宣贯及员工意愿上传不及时、部分员工主观消极抵触等问题，也严重影响了上传下达工作的有效开展。针对上级安排部署的下达和员工意愿上传工作中存在的问题，提出了以下几点建议。

一是加强检查指导，确保上传下达工作的实效性。任何工作的有效开展都离不开相关制度的规范以及上级部门的检查审核。为确保上级安排部署有效传达与员工意愿真实反映，避免工作流于形式，要强化制度约束，加强检查指导。可采取员工座谈、调查问卷等形式了解上级会议精神下达和基层员工意愿上传的情况，对各单位负责人的工作进行横向对比，奖优罚劣。

二是加强教育引导，提升上传下达工作的准确性。准确理解把握上级有关会议精神以及重要工作安排部署，需要较高的理论水平和较强的把握大局的能力。为进一步畅通上传下达的渠道，必须采取有效办法切实提高员工的理论水平，特别要提高基层主要领导干部的理解与表达能力。要注重员工日常教育培训，尽可能给员工创造学习条件，让员工多了解时事、上级政策和企业情况，深化员工对上级会议精神的理解层面。

三是加强联系沟通，疏通上传下达工作的情感性。除了确保上传下达信息的实效性与准确性以外，还需要基层有关负责人积极主动开展工作，加强与员工之间的联系和沟通，畅通员工的情感沟通通道，及时准确地掌握并科学管理好员工的思想情绪，实现情感互动与交融。应创造条件，疏导、引导员工“释压”，让员工恰当地宣泄、平抑情绪。应尽力满足员工的倾诉需求，耐心地倾听员工的内心倾诉，让员工心中的郁闷得到纾解。要尽力满足员工业余文化需求，丰富员工文化生活，让员工在娱乐中淡忘烦恼，消除怨气。