质量，让延边更美好

周　璇

质量，让延边更美好

周璇

当下的延边，标准化示范基地遍布全州、品牌商标驰名中外，质量水平全面提升，一个宜业宜居的美好延边正在呈现

一个将质量列为最高追求的城市，注定不会平庸。“十二五”期间，从质量兴州到质量强州，延边始终把质量提升作为推动经济工作的关键抓手，作为推动地区发展的基础保障，作为提升群众幸福指数的重要举措，将其发展目标、步骤、措施和要求列入到国民经济和社会发展总体规划，全力谋之、鼎力为之。

五年来，从名牌兴企到绿色转型，全州上下追求科学发展、质量发展的理念不断增强，经济运行质量、生态环境得到显著提升和改善，人民生活水平不断迈上新台阶。

打造质量强州

早在“十二五”初期，为推动质量提升，延边州就先后制定了《延边州名牌产品管理暂行规定》和《关于深入开展质量兴州活动的意见》等，以不断完善的质量奖励制度和配套政策，推动质量发展。2012年底全面部署开展争创全国质量强州示范城市活动后，连续三年制定了《延边州贯彻质量发展纲要实施质量强州战略行动计划》。为有效实施质量强州战略，努力争创全国质量强州示范城市提供了有力的组织保障。

为进一步夯实质量技术基础，2011年9月，延边州以三个“国家质检中心”作技术支撑，顺利通过了与韩国的跨国实验室国际互认，使技术检验能力和手段跻身于全国先进行列。目前，全州示范区和企业基本形成了以技术标准为核心，管理标准、工作标准为支撑的标准化体系，为质量的稳步提升打下坚实基础。

质量强州战略下的延边，不仅先后被授予中国最佳生态环境投资城市、中国休闲养生旅游目的地城市、全国资源“双百工程”示范基地、国家首批信息消费试点城市等殊荣，2015年9月开通的长珲城际铁路更是被称为“东北最美高铁”，打造“全国质量强州示范城市”，延边魅力十足。

维护质量安全

突出政府监管责任，自上而下的督导力量为百姓生活撑起一把质量安全伞。建立和完善农产品从田间到餐桌全过程监管体系，强化检测手段和能力，确保农产品安全；强化工程质量的监管，提高各类竣工工程一次性验收合格率，坚决杜绝“豆腐渣”工程，让百姓住得安全；加大环境整治力度，积极推广环保节能技术，督促企业做到环保达标生产，不断改善生态环境质量；维护特种设备质量安全，切实防范和有效处置质量安全事故。同时，紧紧抓住质量诚信这个“牛鼻子”，建立企业质量信用档案、信用公示制度和质量“黑名单”制度。

强化企业主体责任，从内到外的监管体系为百姓生活打造了一道质量安全闸门。通过开展“名牌兴企，质量强州”活动，企业的产品质量安全意识得到增强，“一把手”对产品质量安全责任到位，一些企业着手设立首席质量官制度，全权负责质量工作并行使“质量一票否决权”，有效地防范质量隐患和质量事故的发生。

通过全州上下的共同努力，延边整体质量安全水平呈逐年上升态势，其中：工业产品抽查合格率由2011年的86.8%上升至2015年96.8%；食品抽查合格率由011年的93.88%上升至2015年97.8%。全州大中型工程项目一次验收合格率、其他工程一次性验收率、竣工工程质量符合国家标准或规范要求等均达到100%。在国家旅游局公布的《全国游客满意度调查报告》中，延边州旅游总体满意度始终位列中上游。2014年，延边跻身中国空气质量最优城市排行榜”首位。

提升质量水平

发展是质量的累积，今天的质量高度，就是明天的发展速度。审视当下的延边，标准化示范基地遍布全州、品牌商标驰名中外，质量水平全面提升，不仅有效增强了延边产品的知名度、美誉度和企业竞争力，同时也拉动了全州经济社会的绿色转型发展与升级。

培育民族特色品牌，让质量的提升更具竞争力。延边州以推动企业“重质量、抓管理、塑品牌”为目标，全面实施质量管理、检测等监管服务，并从政府层面上制定中长期品牌培育规划、实施措施等，指导帮助企业做好品牌培育，提升质量发展能力。目前，已培育并发展了一批在全国具有重要影响力的知名企业：驰名商标“长白山”，其主打产品“长白山”低焦油卷烟是目前国内同行业技术领先产品；全国中药十强企业之一吉林敖东集团，全国能源产业龙头企业中国大唐电力集团所属大唐珲春发电厂，全国黄金生产龙头企业福建紫金矿业所属珲春紫金矿业等，每年均为延边创税超亿元。在这些支柱产业中，近60%的规模以上生产企业通过了ISO9000国际质量管理标准体系认证；38家企业的63种产品通过了有机产品认证。全州目前已拥有3个中国名牌产品、58个吉林省名牌产品、38个延边州名牌产品；共有12件中国驰名商标和113件吉林省著名商标；3家企业获得吉林省质量奖、9家企业获得吉林省质量管理先进企业。这些企业和品牌，已经成为延边经济发展的新引擎。