滨海新区十年路径演变

左迎光

“以国家政策支持、大项目投资带动下的模式或许会取得较快发展，但未来是否能够成为引领环渤海发展的增长级，则慎言乐观。”

十年成城，天津滨海新区已经走过十年。

2006年国务院关于推进滨海新区开发开放有关问题的意见出台，使得滨海新区由之前天津市的一个功能区，上升到国家区域发展战略，也使得滨海新区以至天津的经济发展进入了快车道。在后金融危机时期，滨海新区以年均超过20%的增速领跑全国，形成了一些创新的经验。

这十年，滨海发展经验被誉为天津模式。但去年812滨海新区的一声爆炸，又引起很多反思，比如过于依赖央企和大项目，内力不足，民营企业弱小等等。总结反思滨海新区的发展经验和教训，对区域发展不无借鉴意义。与国家战略同频共振

国家级新区、京津冀协同发展、自贸区、一带一路……最近十年里，国家战略在滨海新区叠加落地，使得滨海新区成为审视和研究中国近十年改革开放历程不可逾越的样本之一。

2006年5月26日，国务院正式发文，批复滨海新区经济社会发展规划。天津滨海新区成为继深圳经济特区、上海浦东新区之后，国家着力打造的又一个新的经济增长极。

正式发文之后不久的6月，15位时任国家部长被悉数召集在天津市滨海新区的一座高级酒店内，他们进行了长达3天的闭门讨论，决定用3年时间通过史无前例的一揽子优惠政策让身后荒寂的盐碱地成为“中国经济增长第三级”，以带动相对落后的北方地区实现经济跨越发展。