京津冀环境治理一体化的法律规制

朱明

摘 要：最近幾年，京津冀协同发展的进程加快，京津冀环境治理一体化是大势所趋，也是利国利民。京津冀三地的环境保护、大气治理、生态安全都需治理一体化，但是在治理的过程中出现相关法律缺失、环境监管不严、治理配合欠妥、保障制度不完善等困境，需要相关机关加快协同完善立法、协同环境监测、加大财税政策补偿机制提供强有力的保障。总之，京津冀环境治理一体化的道路任重而道远。

关键词：京津冀；环境治理；一体化；法律规制

中图分类号：D922.68 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）20-0275-01

一、京津冀环境治理一体化的必要性

京津冀合作发展的历史由来已久，但是在环境治理方面协同治理还寥寥无几，最近几年京津冀地区环境污染情况越来越严重，雾霾的高频率出现成为环境治理亟待解决的问题，环境治理功在当代，利在千秋，需要京津冀协同发展，环境治理一体化，方能取得较好的效果，最终实现可持续发展。

京津冀地区处在首都经济圈范围内，京津冀地区地理与气候条件不利于污染物扩散，环境容量较小，且污染物排放总量大，区域污染与本地污染的相互叠加。①导致雾霾天气频发，京津冀地区的空气污染位列全国之首，河北省的情况尤为严重。②河北省的大气污染扩散到京津两地，导致环境问题严峻，很有必要协同采取有效措施解决环境污染问题，维护生态安全，环境治理一体化迫在眉睫。

二、京津冀环境治理一体化的现实困境