轻装上阵 转型升级国办印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》

阮小林

轻装上阵 转型升级国办印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》

阮小林

编者按：今年的6月28日，国务院办公厅印发了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，《通知》自发布以来，引来整个行业乃至全社会的巨大反响，究其原因是建筑行业保证金制度长久以来一直是建筑施工企业的一块巨大负担，各项保证金加起来高达企业年利润的10%，还对企业承揽项目造成了诸多约束。《通知》的发布，极大地减轻了企业负担，从《通知》中我们可以看到其有多方面的积极作用，一是减轻企业负担，二是规范市场，三是争取了转型升级的空间。

2016年6月28日，国务院办公厅印发了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（以下简称《通知》）， 《通知》从七个方面，提出了清理规范工程建设领域保证金的具体政策措施：

一、全面清理各类保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自本通知印发之日起，一律停止收取。

二、转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。

三、按时返还保证金。对取消的保证金，各地要抓紧制定具体可行的办法，于2016年底前退还相关企业；对保留的保证金，要严格执行相关规定，确保按时返还。……