人事制度改革对人事档案管理的影响

梁红阳

（南阳市道路运输管理局，河南南阳473000）

人事制度改革对人事档案管理的影响

梁红阳

（南阳市道路运输管理局，河南南阳473000）

对人事制度进行改革给以往的人事档案管理提供了改革的良机以及巨大挑战。在当前的经济制度下，人事档案是控制员工的重要措施。随着企业和政府对人事制度进行改革，人事档案的价值和作用逐渐减弱。本文主要对人事制度改革对人事档案管理带来的影响进行分析，并且提出相关改革措施。

人事制度改革；人事档案管理；影响；措施

人事档案是员工社会实践的历史记录，是对其成长经历的主要反映。同时，人事档案也是对人事进行管理的关键依据，是评价人才的通用工具。自从实行市场经济后，我国对人事制度进行全面改革，特别是近些年，一些事业单位和企业聘用人员的制度不断深入改革，给人事档案带来了一定程度的困难，但同时，也为改革档案管理提供了机遇。

一、人事制度改革后人事档案管理出现的问题

1.制约了人才的流动。事业部门聚集了大量的高素质以及高层次人才，通常这些人在单位处于专业要求较高的岗位中，因为这些人的发展前景、专业特点以及学习需要等原因导致其流动性较大，而合理的人才流动利于国家人力资源的充分利用以及合理配置。但是传统的档案管理方法为事业单位防止人才流失设置关卡提供了便利，用人单位能够利用档案限制人才流失。很多人才也是由于用人单位不放档案，导致不能去自己想去的工作和学习的地方。

2.制约了考核的科学性。当前，除了人事档案，我国缺乏科学的员工考核依据和评价标准，很多用人单位都是根据人事档案对员工进行工资晋级和职务晋升，而不是根据员工的贡献价值、工作能力以及知识水平，用人单位缺乏公正、合理、科学的考核标准，对员工的工作积极性造成影响。

3.档案秩序混乱。当前，很多用人单位已经充分认识到人才对单位和企业发展的重要性，因为，纷纷采取相关的优惠政策来吸引专业人才。在原用人单位限制人事档案不能办理工作调动的情况下，用人单位使用三不要做法，不要迁移户口、不要人事档案、不要调出手续，这种做法虽然暂时解决了人才的后顾之忧，但造成了档案秩序出现混乱。

二、对人事档案管理进行改革的相关措施

1.正确认知人事档案管理。要正确认知人事档案管理，建立正确的管理理念，促进管理工作的全面开展。第一，管理人员要充分重视人事档案管理工作，提高管理地位，从整体安排管理工作，合理配置管理人员，建立和完善档案管理的监督体系；第二，管理人员要大力宣传人事档案的管理理念，使企业以及机关等每位员工都是档案管理的参与者，将档案管理当做基础工作来做，引导相关管理人员执行自己职责，在实际工作中提高工作水平，促进管理工作的提高。只有全员重视档案管理工作，才可以使档案管理更好的为全体人员服务。

2.改进档案管理方法。相关单位要改进档案管理方法，为提高管理水平提供条件，对人事档案进行管理要从传统的分散模式向统一模式转变。加强事业企业同社会管理机构的交流合作，整合档案信息资源，促进档案管理集中化以及统一化，加强档案资源的应用和开发。同时，还要建立完善的档案管理条例，科学制定管理方法，使档案管理充分满足市场经济的需求，促进档案管理水平的提高。

3.做好对管理人员的培训工作。人事制度的深化改革对管理人员的专业素质提出高要求。在新时期下，领导一定要选择责任感强、工作态度认真严谨的人员从事档案管理工作，建立一支具有高水平管理能力和专业素质的管理团队，并且对其进行培训教育，提高管理人员的工作能力和工作水平。同时，还要聘请专业档案管理人员进行专业培训，树立正确科学的管理理念，利用现代信息技术进行档案管理，更新档案管理方式。

4.充实档案内容。聘用书、工作协议、劳动合同等相关法律文件是人事档案的关键组成因素，一定要进行及时归档，同时，解聘、辞聘以及考核等相关资料也要及时存入档案中，充实档案内容、丰富个人信息，为以后的查阅提供便利。

5.成立档案管理机构。当前，因为人员流动频繁，人事档案不能由所在企业或者单位完全控制，要成立专门的、中立的、社会性的管理机构。档案管理机构要遵守国家档案管理、劳动以及人事的相关政策、制度以及法律，接受档案管理部门、劳动部门以及国家人事部门的检查和监督，制定科学的管理条款。

6.改变传统的人员身份分类制度。在以往的人事档案中，通常按个人身份分为军人档案、工作档案、干部档案以及学生档案。传统的档案中对人员身份划分比较明确，并且享受不同的身份待遇。人事档案管理一定要破除传统的不公平的身份分类，将岗位需求同档案管理有效结合。

三、结语

综上所述，人事制度改革以一项复杂的工程，涉及部门众多，对人事档案管理更是影响巨大。因此，在新时期下，相关单位一定要对人事档案管理进行改革，不断地优化相关管理制度和工作方法，要提高管理意识，更新管理方法，紧跟时代步伐，进一步促进相关单位和企业的发展。

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1005-5312（2016）05-0286-01