人口新政背景下的新问题及其对策研究

【摘 要】哺育与反哺类似于现货与期货，在个人主义蔓延与身处当下的话语体系下，人们对“生育反哺”的关注度大大下降，而社会变迁也使得生育由传统社会的“私人产品”逐步演变成现代社会的“准公共产品”。二孩生育无论是对微观个人与家庭，还是对宏观国家与社会都是利弊互现的事情。全面二孩政策的突然降临在给许多身处育龄期的夫妇增加选择的同时，也带来很多烦恼。全面二孩配套政策出现明显的碎片化、单性别、单位制与福利化倾向，而整体性、双性别、国家责任与适度福利则是在全面二孩配套政策完善时必须遵循的基本原则。

【关键词】人口新政；新问题；对策

【中图分类号】C913 【文献标志码】A 【文章编码号】1674—0351（2016）04—0122—06

一、引言

党的十八届五中全会决定：“促进人口均衡发展，坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”这标志着1980年开始实施的独生子女政策的终结。人口新政在化解中国面临的少子老龄化、出生性别比例失衡、劳动力短缺等老人口问题，还部分生育权于民的同时，在实施过程中又将面临哪些新的问题？我们又采取了哪些应对措施？这些应对措施是否得当？等等，所有诸如此类的问题已成为社会关注的热点。本文是这方面的一个初步尝试，试图回答其中的部分问题。

二、社会变迁与社会属性嬗变

（一）社会变迁与个人主义蔓延

伴随着工业化、城市化与现代化的不断向前推进，中国整个社会的价值观与社会形态已经并仍在发生着剧烈的变化，其中最为突出的是：勤俭节约、集体主义正在消逝，伴随而来的是个人主义、消费主义、享乐主义的盛行。……