特高压变电站区域化管理实践

薛尚青

文章编号：2095-6835（2016）17-0061-01

摘 要：为提高特高压变电站工程建设现场的安全、质量管理水平，充分调动各参建单位的积极性，摸索创造出了“区域化管理”模式。在工程实际管理运用中，该模式的运用有效提升了工程现场建设管理水平，确保了工程建设的有序、高效、优质推进，为今后的工程建设提供了良好的实践依据，具有重要的指导意义。

关键词：特高压变电站；建设管理；区域化管理；质量考核

中图分类号：TM63 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.061

特高压变电站占地面积大，工程建设工期紧、任务重、标准高，工程场平、桩基、土建、电气安装各工序间不可避免地存在交叉施工现象，而且现场作业面多、各施工单位协同难度大，采用传统的变电站建设管理模式已难以满足特高压建设管理需要。

为提高特高压工程现场建设的安全、质量管理水平，积极研究探索出适合特高压工程建设的新管理方式，并在实践中不断完善形成了“区域化管理”模式。“区域化管理”模式有效解决了大区域管理力量分散、管理效能低下的问题，提高了工程现场管控能力，确保了工程有序推进，为今后的特高压工程建设管理提供了参考和借鉴。

1 区域化管理

1.1 管理组织

根据工程场地和建设工序，将整个变电站划分为若干个相互独立的区域，在每个区域独立配置施工及管理资源，同时成立包含业主、监理、施工项目部管理人员的管理工作组，负责开展区域内的安全、质量、进度管理工作，对区域内各方面工作进行细化及优化安排。各区域需严格把控工程安全、质量、进度的全过程施工、监理及现场管理，做到“挂牌亮牌”，明确责任。

1.2 管理手段

对各区域进行安全、质量、进度监控，进行区域间的调控和协调，通过组织区域间的月度安全文明施工、质量和进度竞赛，建立不同区域、不同团队之间的竞争关系，在现场营造“比、学、赶、超”的良好氛围。

开展施工现场同业对标活动，涉及施工技术和工器具创新、主要管理人员到位情况、施工力量投入等各个方面，重点把握安全、质量和进度控制，突出科技进步与创新。

挖掘现场管理和安全、质量亮点，树立现场建设管理样板和标杆，推广各区域先进经验，缩小管理差距，持续提升各区域管理水平。

将月度评比结果、对标情况与各区域管理工作组及施工队伍的绩效和经济考核直接挂钩，激励责任区内管理、施工人员凝心聚力、攻坚克难，推进工程建设。

2 管理实践

2.1 区域划分

以福建某特高压变电站土建阶段为例，将全站分成10个区域，划设每个区域示意图，明确每个区域的施工内容、施工段数、施工周期和安全质量管理工作组人员名单，在每个区域制作图牌，相关内容上墙公示。

2.2 建立工作组周例会、周检查制度

区域管理工作组每周定期组织召开碰头会，总结、布置区域内施工进度计划及安全、质量管理工作，协调施工过程中存在的问题，提出改进措施并闭环整改，形成会议纪要备查；每周不定期组织开展区域内质量检查，形成质量检查记录，提出问题，并要求及时完成整改闭环。

业主项目部每周定期组织开会向各区域管理工作组下达进度、安全、质量相关要求，业主区域管理专门负责管控区域内的进度、质量、安全工作，并同监理共同督促施工区域负责人按要求落实。

2.3 开展月度质量管理竞赛

按照策划的区域间竞赛方案，参照国网基建通用制度《输变电工程流动红旗竞赛管理办法》《输变电工程标准工艺管理办法》等文件，结合工程实际，制定百分制的考核细则，合理分配安全文明施工、质量和进度的考评分数比例，编制《特高变电站工程月度质量管理竞赛评分表》。

业主项目部组织开展月度质量管理竞赛检查，监理、施工项目部选人加入检查组。按照《特高压变电站工程月度质量管理竞赛检查评分表》，检查组对10个区域分别进行检查评分，计算出得分率，按得分率从高到低进行排序，排序结果在工程月度会上通报，并严格落实相关奖惩考核。

2.4 通报落实奖惩考核

每月工地月度例会上，由业主项目部公布月度质量管理竞赛结果和排序，对得分率排序中位列前三名的区域进行表彰，对位列最后三名的区域进行批评和警告。如果某区域连续三个月排名最后三位，相关主要管理人员将被撤换，施工队伍酌情予以清退。同时，施工项目部还要对各区域负责人，安全、质量负责人进行考核，对工作有欠缺的人员进行扣分，对工作突出、受到上级领导和专家表扬的进行加分，按月进行相关物质奖励。

质量管理竞赛通报同时以书面方式发送至监理、施工项目部、监理单位分管领导、施工单位分管领导、省公司建设部，并作为各参建单位考核和激励评价的主要依据。

3 实践成效

在特高压变电站建设土建阶段，自采用“区域化管理”模式以来，共开展4次月度质量管理竞赛，有效提升了现场工程管理水平，变电站土建工程质量管理取得了卓越的成效。在国网安质部专项质量督查和国家电力建设工程质量监督总站电气设备安装前阶段质量监督检查中，变电站土建工程质量管理受到高度评价。

4 结论

特高压变电站“区域化管理”模式有效提高了现场工程管理水平，为今后的工程建设提供了实践依据，具有重要的指导意义。“区域化管理”模式目前尚处在探索和完善的阶段，具有进一步提升优化的空间，建设管理单位还需不断总结经验，勇于创新，在大型变电工程建设上摸索出一套行之有效的管理办法，更好地提升电力建设管理水平。

参考文献

[1]徐笑非，任平.特高压变电站工程网格化管理[J].电力与能源，2015，36（6）：874-876.

[2]贾聪彬，刘中华.特高压输变电工程建设管理创新研究[J].现代商贸工业，2015（4）：189-190.

〔编辑：王霞〕