降成本组合拳怎么打

刘尚希　程瑜

作为“三去一降一补”五大重点任务之一，降成本是供给侧结构性改革的重要组成部分，对减轻企业负担、提升盈利水平、增强投资意愿和转型升级能力十分关键，既是缓解实体经济企业困难、应对当前经济下行压力的重要举措，也是推进供给侧结构性改革、增强经济可持续发展能力的重要内容，对于稳增长、调结构都具有十分重要的意义。

党中央、国务院领导高度重视降成本，多次做出重要批示和指示；各地政府积极支持，结合本地区实际纷纷出台地方降成本方案；社会各界热切期盼，对于降低制度性交易成本、降低人工成本、降低企业税费负担和融资成本尤为关注。

为了便于更好地把握文件精神，推动降成本工作顺利开展，在国家发展改革委政研室、经济运行局的支持下，本刊组织了部分专家，就降成本工作方案和有关政策进行解读，现将有关文章刊发如下，以飨读者。

合理降低企业税费负担

2016年8月22日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》（以下简称《方案》），从合理降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本、提高企业资金周转效率、鼓励和引导企业内部挖潜等八个方面，对今后一个时期开展降低实体经济企业成本工作作出全面部署。

企业是国民经济的细胞，应对经济下行压力、稳定经济增长，必须稳定实体经济企业发展。《方案》的出台，旨在尽快改善企业发展环境，帮助企业降低成本负担，提高盈利水平，增强市场竞争力，为经济结构调整转型升级创造条件。……