日本琉球申遗的潜台词

冯钺

据报道，日本近日甄选出鹿儿岛县奄美大岛、德之岛与冲绳县冲绳本岛北部、西表岛4处候选地，力争让“奄美·琉球”（鹿儿岛、冲绳两县）2018年入选世界自然遗产。

日本提出所谓“奄美·琉球”申遗计划，实质是想通过“申遗”这种形式，让联合国教科文组织为其暗度陈仓、窃据领土背书，在国际上造成琉球群岛为日本“固有领土”的印象。但日本的领土范围早在二战结束时就由《波茨坦公告》做了规定，其中不包括琉球群岛等地。无论是依据法理，还是历史角度，琉球群岛都不能算做是日本“固有领土”。退一步讲，至少可以视作至今地位未定。

琉球本为独立之国，长期与中国有宗属关系，于19世纪末被日本强行占领。二战中及以后的相关公告、宣言和文件等都强调日本应退出这些强占的地方。

早在1943年中美英三国发表的《开罗宣言》中就提出，日本所窃取于中国之领土，例如东北、台湾、澎湖群岛等，归还中国，除此之外，其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。

从宣言中可以看出，琉球群岛明显是日本“以武力或贪欲所攫取之土地”，将之驱逐出境理所当然，日本的主权主张等事宜又从何谈起呢？

在《开罗宣言》的基础上，1945年7月中美英三国发布《波茨坦公告》，对日本的领土做了更明确的规定，第八条写道：《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之小岛在内。

公告明白无误的规定，日本国土由两部分组成：一是其本土四岛，二是由“吾人决定之小岛”。……