改革开放以来,经过三十多年的不懈努力,我国的减贫事业取得了举世瞩目的伟大成就,数亿中国人甩掉了贫困的帽子,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。但是我国的扶贫工作仍然面临艰巨的任务,根据2014年国家统计局的统计监测公报数,我国还有7017万现行标准下的贫困人口,实现到2020年让数千万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。习近平总书记强调,要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,打赢扶贫开发攻坚战,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。
一、什么是精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称。在国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》中提到:“国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上,坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。”2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台……