高校共青团服务浙江海洋强省的路径分析与对策研究

王旭明

摘要：在国际海洋竞争日趋激烈的现实背景下，浙江作为东部沿海省份，有着深厚的海洋文化资源，高校共青团应凭借这一优势深入开展服务浙江海洋强省的教育和引导。从高校共青团服务海洋强省的现状出发，对高校共青团服务浙江海洋强省进行了SWOT分析，提出了高校共青团服务浙江海洋强省的四大对策。

关键词：共青团；海洋强省；对策

随着世界各国对海洋权益的日趋重视，海洋主权、海洋资源等逐渐成为各国竞争的焦点。21世纪海上丝绸之路和海洋强国战略的提出为我国海洋事业发展提供了新的理论指导。浙江作为东部沿海省份，海域辽阔，有着深厚的海洋资源，海洋强省战略是浙江发展提出的新的发展思路。浙江海洋经济的发展，必须呼应海洋强国建设、呼应“一带一路”国家战略，必须为推进浙江经济转型发展、建设美丽浙江、优化国土空间做出贡献。政府、企事业单位和高校是海洋强省战略中发挥主要作用的三大主体。高校是作为人才培养和人才储备的重要场所，为未来海洋经济发展起到重要的推动作用。高校共青团作为直接面向青年大学生的基层组织，在高校人才培养体系中占据重要的地位。青年兴则国家兴，青年强则国家强，“十八大”报告提出建设海洋强国战略目标，要实现这一目标，迫切需要青年一代承担起海洋强国的历史使命。

一、高校共青团服务海洋强省的现状

1.1海洋常识薄弱

为了系统了解高校大学生在海洋常识方面的了解程度，课题组随机调研了浙江省内的宁波大学、浙江工业大学、浙江农业大学、衢州学院、嘉兴学院、温州医科大学、浙江海洋学院、绍兴文理学院、湖州师范学院、浙江师范大学等10所高校的500名在校大学生（253名男生，247名女生），并对相关情况进行统计分析（见图1）。结果发现，对海洋常识比较模糊的约占56%，非常了解的仅有6%，有10%左右的大学生不了解甚至完全不清楚。由此可见，高校青年大学生对于海洋在21世纪的战略地位知之甚少，对于我国的海洋知识了解模糊，海洋常识薄弱。

1.2海洋兴趣发展不均衡

通过调查了解到，高校大学生对海洋的兴趣发展不均衡（见图2）。绝大多数的同学看重海洋经济利用这一领域，约占27%：其次是海洋使用管理、海洋生态建设和海洋资源保护，相对关注较少是海洋法律制定、权益保护和维权执法。说明高校大学生主要注重海洋发展的常规传统方面，在法律层面上的兴趣感较低，对保护海洋权益的重要性认识不足。

l-3海洋类学生活动不丰富

由共青团系统组织的关于海洋类的学生活动较少，目前主要有大学生海洋知识竞赛、演讲赛等常规活动，活动形式也比较单一，参与度也不高。再加上非涉海类高校兴趣受限等因素，高校共青团不能真正发挥优势，来达到提高海洋宣传和服务海洋强省的目的。二、高校共青团服务海洋强省的SWOT分析

2.1优势分析

第一，浙江省作为我国一个海洋大省，海洋面积辽阔，海岸线总长达6486公里，海域面积22万平方公里，其中面积大于500 m2的海岛3061个，也有全国唯一的海洋开发示范区

浙江舟山群岛新区。第二，拥有独特的自然资源，鱼类、贝类等海洋生物资源丰富，具有舟山渔场和国家级保护区

南麂列岛等海洋资源丰富的区域。第三，作为沿海省份，经济发达，2014年生产总值4.02万亿，说明浙江具有得天独厚的经济优势和海洋资源优势，在沿海开发上，浙江现有大小港口58个，泊位650个，年吞吐量2.5亿吨。习近平总书记提出的海洋强国战略和“一带一路”经济发展策略，浙江省理当作为战略实行的模范省份。第四，浙江省内高校林立，包括浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、宁波大学、浙江工商大学、浙江师范大学、浙江财经大学、浙江农林大学、浙江海洋学院等诸多高校，高校作为产学研的中坚力量，具有独特的推动作用。省内高校共青团可以充分结合地区区域优势，开展相关的调研和实践，举办系列海洋相关教育实践活动，努力提高我省大学生海洋强国意识，助力海洋人才培养，为海洋强国、海洋强省提供人才保障。

2.2劣势分析

第一，浙江虽然国内生产总量很高，但是在海洋方面的生产总量比例并不是很高，落后于广东省、福建省、山东省等省份。海洋产业的贡献也不如其他几个省份。第二，浙江省内高校虽然众多，但是真正涉海类高校单薄，仅有浙江大学、宁波大学、浙江海洋学院等少数高校真正拥有涉海专业，可以说明浙江省内真正涉海类高校单薄，师资力量有限，在人才培养方面还比较缺乏专业的培养模式和实验实践活动。第三，还缺乏有效的、系统的海洋人才库和志愿者库、大学生所学与现实实际情况有所脱节，科技实践基地不健全，信息共享平台不完善等一系列问题。

2.3机遇分析

《浙江海洋经济强省建设规划纲要》初步规划了浙江在海洋经济发展中的定位和布局。浙江省目前有一个以海洋特色为基础建立的国家级新区

浙江舟山群岛新区。习近平总书记提出的“一带一路”海洋发展战略，对浙江的发展来说也将是一个千载难逢的机会，在实现海洋强省的战略目标中，高校共青团更应抓住这个机遇，有所作为，团结青年一代，为海洋强省提供保障。

2.4威胁分析

服务浙江海洋强省是一项艰巨而又长远的工程，氛围的营造和人才的培养需要大量的基础投入，包括人力、物力和财力的投入，在涉海类人才培养上缺乏足够的专项资金。此外，很多高校由于缺乏一些专业的设备，现代化程度不高，无法开展实践性强的实践课程，设备和资金的不足成为了高校共青团服务海洋强省的两大阻碍因素。

三、高校共青团服务海洋强省的对策探讨

3.1加强引导，久久为功

高校共青团作为青年的群众组织，要搭建平台，加强引导，成为沟通的桥梁。高校共青团是高校中思想的传播者，国家战略思维的坚定宣传者，也是广大青年学生的服务者，共青团应该牢牢把握一切以青年学生发展为中心，注重青年学生的切实需求和切实利益，凝聚广大青年学生为国家创新发展为首要任务。高校共青团应努力为青年学生成长成才搭建平台，拓展服务内容，摆脱思维的固有局限，开辟相应的信息沟通渠道。在宣传中占据主导地位，切实有效地引导广大青年学生为海洋强国和海洋强省贡献力量。

3.2拓展资源，美美与共

高校共青团可以联合开展一些更为有效且宣传力度更大、影响力更为广泛的活动，以激发广大青年学生的民族自豪感、荣誉感和正能量。传统的赛事可以保障高校大学生参与活动，但是无法切实保证活动后的反思，更无法让大学生去思考背后的意义。高校共青团应该尽快建立海洋蓝色志愿者和海洋人才资源库，切实有效地提高人才培养的效益性。其中海洋蓝色志愿者库包括海洋执法志愿者，海洋资源调查志愿者和海洋文化宣传大使。海洋人才资源库包括服务于涉海企事业单位、边远地区、海洋局、海事局挂职锻炼、海内外优秀海洋科技创新创业人才，海洋高新技术人才等，从而开启校企结合、产学研共进的体系。

3.3以赛促学，欣欣向荣

高校共青团应立足本省和本校实际，推动大学生课外创新创业，并提供相应的经费作为保障。可以由线下和线上两大板块构成。通过举办“海洋强国”主题系列演讲比赛、高校校际海洋强国知识竞赛、“海洋强国”爱国主义教育新媒体设计大赛等线下活动，创新海洋类相关竞赛，丰富竞赛内容。通过党政客户端为载体，运用图文、动画、音视频等全媒体手段，开展“海洋强国”线上有奖问答活动，在高校普及海洋科学和历史文化知识，宣传国家海洋强国战略，将党政客户端建设成一个生动活泼、效果显著的海洋教育新媒体课堂。

3.4政策保障，生生不息

高校共青团组织要配合政府制定相应完备的政策，发布权威信息，表明政府立场，极大完善相应的奖惩制度和监督制度，积极正确的引导大学生正确对待海洋发展的态度；同时完善媒体的传播渠道，努力建设好新兴舆论阵地，引导舆论的走向，推进媒体正能量的报道，例如通过高校微信公众服务平台，实现在微信推送，收集和反映学生们的意见或建议，做到阳光办公。在平台中为更多高校毕业生提供就业和创业机会，接收到最新的高校毕业生就业创业政策措施和工作动态等，从而利用当前新型的主流媒体形式，及时正确报道相关的法律法规和政策，拉近高校与大学生的距离，保障同学们参与政治建设的合法权益，促进大学生的健康成长，最终吸引更多的有志青年参与到国家的建设中来，为海洋发展献言献计。