坚持党校姓党原则推进党校工作发展
——学习习近平同志在中央党校的系列讲话精神

□ 王文俊

坚持党校姓党原则推进党校工作发展
——学习习近平同志在中央党校的系列讲话精神

□ 王文俊

习近平总书记在2015年全国党校工作会议上的重要讲话，围绕坚持“党校姓党”的根本原则，再次强调党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的任务，是新形势下做好党校工作的纲领性文献。站在全面从严治党、实现党的执政使命的高度，深刻认识党校事业发展的重大意义，准确领会“党校姓党”的内涵，秉承“四种意识”、强化“两种作为”，是新形势下做好党校工作的有效保证。

党校姓党；主业主课；四种意识；两种作为

改革开放以来，党中央在1979年、1983年、1985年、1994年、2000年、2008年和2015年先后召开了7次全国党校工作会议，根据不同时期的特点，从全局的高度研究部署党校工作。2015年全国党校工作会议的召开和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》（以下简称《意见》）的下发，为新形势下做好党校工作指明了方向，习近平总书记的重要讲话，系统阐述了“党校姓党”的基本原则，并针对党校各方面工作提出了新思想、新观点、新要求。

当前，我国正处在“十三五”开局的重要时刻，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜阶段。当前，我们党在治国理政上面临着形势环境变化之快、矛盾风险挑战之多、改革发展稳定任务之重等重大考验。2015年全国党校工作会议的召开，要求各级党校适应、引领、发展新常态，更好地完成为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。按照“党校姓党”原则，加强和改进党校工作，是促进党校事业健康发展的紧迫课题，是培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍的现实要求。

一、“党校姓党”的内涵

习近平总书记在2015年全国党校工作会议上指出，党校事业是党的事业的重要组成部分。党校是党委的重要部门，是培养党员领导干部和理论干部的学校，是教育培训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构，同时他深刻指出：“从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。革命战争年代如此，和平建设时期如此，改革开放新时期更是如此。”他还要求：“各级党委应该从党和国家兴旺发达、长治久安的高度，充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义，增强使命感、责任感、紧迫感，把我们党的这个独特优势保持好、发挥好。”这一高屋建瓴的论断深刻阐明了党校因党而立、因党而办、因党而兴、因党而强，“党校姓党”是党校与生俱来的基因，是党校历来坚持的根本原则，是做好党校工作的根本遵循，将其上升到“政治优势”的高度，应该是我们党对党校工作地位和作用的认识的创新和升华。

习近平总书记指出“党校姓党”是党校办学的根本原则，这一原则集中地体现在“三个坚持”上：一是坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线；二是坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩；三是坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。认真分析研究习近平的讲话，“党校姓党”的内涵可以从以下三个方面来把握。首先，要从总体上进行宏观把握。要牢牢抓住习近平所概括的“党校姓党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”，自觉向中央看齐。其次，要从党校办学主体的微观角度进行把握。各级党委是党校办学的主体，要履行办党校、管党校、建党校的主体责任，党委书记要担负起第一责任人的任务，以领路人的担当为党校发展掌好舵，护好航。再次，要从党校办学的全过程和各领域的具体实践中去把握。“党校姓党”是党校工作的根本，是党校最鲜明的办学特色和最突出的政治优势。习近平总书记要求，党校要鲜明地亮出党的旗帜，高举党的大旗，为党发声；要将党的理论教育和党性教育作为中心和主攻方向，在整体工作布局中凸显出来；要紧紧围绕党的中心工作开展科研，当好党的参谋助手；党校教师要时刻牢记自己的身份，增强归属感、荣誉感和使命感，以人格魅力影响和感染学员，以严以修身、严以律已的行动为学员提供示范。

二、“党校姓党”是党校今后开展工作的“灵魂”和“主线”

把习总书记的精神落到实处，将“党校姓党”这一工作主线内化于心、外化于行，应秉承“四种意识”、强化“两种作为”。

1.增强“看齐”意识，坚定政治方向

“看齐”既要思想上统一，又要政治上团结，更要行动上一致，坚定正确的政治方向是“党校姓党”最重要的印记。党校是教育培训领导干部的地方，到党校学习培训的一个重要目的是帮助领导干部增强向党中央看齐的意识。党校增强“看齐”意识，要求党校全体人员对党校的性质、地位和作用有清醒的认识，牢记党校的工作职能和在党的建设中的作用，带头坚持党性原则，在信仰信念上坚定不移，严守党的政治纪律和规矩，始终保持对党的忠诚，自觉维护中央权威。党校增强“看齐”意识，就是要树立大局意识，要立足本地，但更要服从国家利益、战略利益、长远利益，正确处理局部和全局的关系。高举党的旗帜，遵从党的意志，完成党的使命，与中央保持高度一致。党校增强“看齐”意识，就是党校工作必须向中央看齐，围绕中央的决策部署办学，要把学习和贯彻党的理论、党在新形势下的各项决策部署等纳入教学培训，作为理论研究、理论宣传的依据，作为科研咨政的重要课题。

2.增强“话语主导”意识，建立话语体系

党校处于意识形态工作一线，各种思潮和重大社会经济问题汇聚于此，党校肩负着巩固马克思主义领导意识形态的重要使命。一是党校要优化整合资源，深化对中国特色社会主义理论体系的研究阐释。中国特色的社会主义意识形态话语体系是中国主流话语体系的核心和灵魂，当前需要进一步加强对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”“四个全面”、习近平总书记系列讲话的研究，深入分析其思想内涵和历史价值，运用中国特色的社会主义理论把重大社会问题讲清楚，讲明白，解决老百姓关系的热点难点问题。二是推进马克思主义中国化、时代化、大众化，对马克思主义做到坚持与发展，提升思想意识主导权，辨析和引导各种社会思潮，净化“噪音”，去除“杂音”，澄清模糊认识，抵制错误思潮，传递社会正能量。三是建立话语体系。我国的哲学社会科学体系建设已经取得了较大成绩，但中国特色、中国风格和中国气派的哲学社会科学体系还需进一步加强，这是党校的责任所在。

3.突出“从严治校”意识，加强校风建设

坚持“党校姓党”，关键在于坚持从严治校。习近平围绕突出抓好党校的学风建设和校风建设，提出了从严治校的办学方针。首先，他站在全面从严治党的高度强调从严治校。习近平在2015年的全国党校工作会议上指出：“各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点，严格党校校纪、校规。”对党校坚持从严治校提出了更高要求，为全面推进从严治党指明了一条可行路径。其次，他提出将从严治校落实到党校教学、科研、管理各领域，在从严施教、从严管理中贯彻从严治校方针。具体来讲，他要求，党校要依规治校，党校人要增强党的意识、党性意识和党校意识。一是坚持从严施教，坚守“三尺讲台”，加强党校讲坛的严肃性、纪律性。教育引导党校教师牢记自己的身份，坚持学术研究无禁区，讲坛论坛有纪律，公开言论守规矩，政治思潮会鉴别，自觉维护党和政府的公信力，带着光荣感和使命感去传道授业。二是从严治学，不断“充电加油”。党校教师要坚持“教育者先受教育”的理念，要认真研读马克思主义的经典著作和党的理论，笃学笃行，修身修为。三是从严管理学员，加强学风建设。从制度上规范学员出勤、外出考察实习、党性锻炼等行为，健全和完善学风建设的考评、监督、激励等机制，解决好领导干部培训与使用脱钩等问题，进一步增强干部学习的内生动力。教育和引导学员改变过去那种认为进党校就是“认认人、养养神、串串门”的错误认识，树立正确的入校学习观，严格遵守中央“八项规定”和学员管理的有关制度，完善自我，真正使党校成为提升思想、改进作风和统一步调的窗口。

4.强化“质量立校”意识，提高办学水平

优秀教师和优秀人才是党校所有资源中最稀缺的资源。加强党校师资队伍和干部队伍建设，是党校事业发展的永恒主题，是管长远、管根本的基础性工程。一是实施党校系统“名师工程”。建立科学有效的激励机制，培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养和造就马克思主义理论大家和忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的专家。二是实施人才梯队建设。通过人才储备、职业生涯管理、奖惩管理、工作沟通、培训管理等一系列措施优化教师队伍结构，形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，构建合理的人才梯队，探索具有党校特色的教师管理体系。三是加大党校教师同其他党政机关干部交流的力度，加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼的力度，使党校教师把握实情，熟悉基层，了解下情，增强党校教学的针对性和实效性以及教学的生动性。四是选聘政治素质过硬、理论水平高、讲课台风好的党政军领导干部、专家学者、企事业单位领导、先进典型等担任党校兼职教师，进入党校讲堂。

5.突出主业，在干部教育培训上本色作为

新形势下的党校工作，需要进一步激活红色基因，突出红色特质。一是在完善教育培训布局中体现党校姓党。干部教育培训的根本遵循是马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，目标任务是坚持正确的政治方向，培养造就党和人民需要的好干部。在这个根本要求的指引下，总体上要形成“理论教育＋党性教育＋专业能力”的“三位一体”的培训格局。二是在突出主业主课中体现党校姓党。习近平总书记指出，党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。突出党性教育、加强党性修养是党校教育的灵魂，是坚持“党校姓党”原则的重要抓手，是有别于其他成人教育的一个显著特色和优势。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育，所有主体班次都应当在教学安排中充分体现党的理论教育和党性教育的主课地位，确保党的理论教育和党性教育不低于总课时的70%的规定和要求真正落到实处，通过在入学教育时强调党性教育的重要性，在教学培训中突出党的理论教育和党性教育这一主课，在培训总结时用好党性分析这把尺子，切实承担起为党员干部“补钙壮骨、立根固本”的重要任务。三是支持教学方法创新，运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学、现场教学、头脑风暴畅谈、结构化研讨、桌面推演、行动学习法、“双讲”等教学方式，增强培训效果。

6.聚焦中心，在推进科研资政上积极有为

习近平总书记在2015年全国党校工作会议上针对党校科研工作提出了三点希望：一是根据时代变化和实践发展，进行理论总结和创新，反映重要思想理论动态，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义做出努力。二是聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题，对此进行深入研究，及时提出有价值的对策建议。三是成为党和国家的重要智库。党校的科研工作，不仅要重视马克思主义基础理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究，还要研究党委政府关心的现实问题；既要研究国内热点难点问题，又要研究国际形势趋势问题；既要贴近党的中心工作，又要贴近改革开放、社会主义现代化建设的现实，贴近广大干部的需求。只有切实履行好研究责任，研究深入了、透彻了才能为教学提供支撑，才能发挥党校作为党委政府的参谋助手作用，才能推进新型智库建设。一要以服务经济社会发展为中心，聚焦党委和政府中心工作，密切关注国情、省情、市情的变化，围绕大局出题目，联系实际做文章，为党委和政府提供决策咨询服务。二要充分发挥理论研究的优势、学科人才的优势、理论联系实际的优势和一线学员的优势，发扬实事求是的精神，开展具有前瞻性、科学性的调查研究，从实践中提炼理论，用理论指导实践，更好地为党委政府科学决策出谋划策。三是实行党校教师列席党委、政府重要会议、参与重大决策部署调研制度。扩大党校教师列席会议的知事范围，对听取党委、政府有关的工作汇报、调研报告等建立保密制度和追究责任。四是搭建资政联动平台。加强党校（行政学院）系统、高等院校、科研院所等智库的联动，构建协同发展的机制，形成优秀咨政成果为地方党委和政府服务。

习近平“党校姓党”的思想进一步丰富和发展了党的几代领导人关于党校教育的基本理论和实践经验，进一步丰富和发展了党的建设的基本经验，体现了他对党校面临的机遇与挑战的深刻分析，成为习近平治国理政思想中独具特色的重要内容。“党校姓党”的思想是我们做好新时期党校工作的根本遵循，为新常态下提高党校工作的科学化水平提供了行动指南。

[1]王久高.“党校姓党”论[J].中国特色社会主义研究，2016，（2）.

[2]邹琳.以培养“四铁”干部为方向将党校姓党落在实处[J].理论学习与探索，2016，（2）.

[3]何良苏.牢牢守住“党校姓党”这个灵魂[J].工作指导，2016，（4）.

[4]中共山西省直机关党校理论中心组.党校姓党是党校存在和发展的“根本”[J].中共山西省直机关党校学报，2016，（1）.

[5]李斌.坚持党校姓党开创党校工作新局面[J].新东方，2016，（1）.

责任编辑：赵春燕

王文俊，中共南宁市委党校科研处科员，校刊责任编辑，博士。研究方向：战略规划，党的建设。

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2095-5103（2016）03-0049-03