村干部队伍能力素质提升问题研究

刘治强

摘 要：习近平总书记兰考与村干部座谈时强调：“村干部是地基中的钢筋，位子不高，但责任很大。”村干部作为党的路线、方针、政策在基层最直接的落实和推动者，他们的能力素质如何直接关系到党在人民群众心目中的形象，关系到党的宗旨在各族群众中的切实体现。

关键词：村干部；能力素质；提升

中图分类号： D26 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-62-2

0 引言

在新疆，村干部不仅身处农村工作前沿阵地，更肩负着稳疆兴疆第一线的神圣职责。为客观把握村干部队伍能力素质现状，找准找实村干部队伍能力素质提升中存在的问题，进一步找准措施，持续有力推动村干部工作，笔者深入温宿县3个乡镇5个村就课题内容进行专题调研，现结合调研走访情况，形成此调研报告。

1 温宿县在村干部队伍能力素质提升中存在的问题

近年来，温宿县农村基层组织建设工作在中央、自治区党委和地委的正确领导下，在全县各级组织的齐心协力拼搏实践下，农村党员先锋模范作用得到有效发挥、基层组织战斗堡垒作用得到有效巩固和加强，但是面对全新的形势任务和工作要求，特别是在村干部的能力素质提升方面依然存在一些不可回避的薄弱环节和问题，需要在后续工作中予以针对性解决。

1.1 村干部队伍结构现状不尽合理

从调研情况看，该县46岁以上的村干部占到村干部队伍整体的1/3，高中以下学历的村干部占到村干部队伍整体的4/5，村干部队伍年龄结构老龄化，学历和文化层次偏低的矛盾十分突出。……