“灭大火，打大仗”
——浅谈如何针对石油化工企业等特殊火灾加强消防安全管理，破解灭火救援难题

蔡建星

“灭大火，打大仗”
——浅谈如何针对石油化工企业等特殊火灾加强消防安全管理，破解灭火救援难题

蔡建星

随着我国科学和经济建设的快速发展，石油化工企业如雨后春笋般大量涌现，随之而来的各类安全问题也越来越多。2015年，福建“4.6”爆炸事故；天津“8.12”爆炸事故，危害重大、教训惨痛、意义深远。石化企业主要存在生产工艺复杂、火灾危险性大、火情复杂等问题。一旦不慎起火，常常伴随爆炸，同时会出现立体、大面积、多火点、复燃等多种灾害形式，从而造成惨重的人员伤亡和巨大的经济损失。下面，笔者将结合大队实际，对“如何加强石化企业消防安全管理，破解灭火救援难题”工作谈一谈粗浅的看法。

一、基本情况

（一）高新区石油化工企业的情况

肇庆高新技术产业开发区地处肇庆市的东缘，东隔北江与三水市相望，西边与四会市为邻，辖区总面积96.7平方公里，以轻工业为主，外资、合资企业众多。近年来，逐步向高科技产业发展，电子、铝业等制造业发达。辖区工厂企业310家（已投产260多家），其中危险化学品企业28家（最大化工企业是福田化工有限公司），分别分布于沙沥工业园、临江工业园内，存储易燃易爆化学品11多万吨，主要是以生产、加工、储存化工原料为主，火灾危险等级多为甲级，生产原料以甲醇居多。

（二）消防应急救援力量及装备情况

高新区公安现役消防站1个，消防官兵28人，政府专职消防队1个，合同制消防员21人；执勤车辆配有泡沫水罐车3辆、压缩空气泡沫消防车1辆、居高喷射车1辆、登高平台车1辆、多功能抢险救援车1辆、充气车1辆，并配备了个人防护装备、侦检、警戒、堵漏等各类抢险救援器材。2010年，高新区政府依托消防大队联合公安、安监、医疗、气象、环保、治安、单位组建了高新区综合应急救援大队，缓解了石油化工等特殊火灾应急救援力量不足的局面。

（三）基础消防设施情况

高新区有市政消火栓485个，企业消火栓合计528个，消火栓管网口径为300mm，最大压力可达1MPa以上。由于石化区濒临北江，天然水源河流贯穿整个辖区，消防水源充足、取水方便，大队储存有抗融性泡沫、水成膜泡沫等共16吨。已投产的企业内部固定消防设施主要由冷却水系统、泡沫灭火系统、惰性气体灭火系统等组成。

二、存在的问题

（一）企业安全意识淡漠、处置能力不强

部分石油化工企业，管网出现老化现象，部分设备、设施连续生产运行，没有安排时间进行检测维修，其安全可靠性无法确定，随时有可能发生事故。一些企业为提高经济效益，增加设备的生产能力，提高产品质量，使设备超负荷运行，也是发生安全生产事故的一个重要原因。经调查发现，辖区内的石化企业在应急处置方面情况差别较大。例如，国有大中型企业，有较为成熟的安全管理机制和应急处置机制，事故发生频率比较低。而一些中小型和私有化工企业的安全管理机制和应急处置机制形同虚设，消极应付，事故发生频率比较高，其应急处置能力明显不足。

（二）发生火灾后，灭火救援难度大

一是火场爆炸危险性大。爆炸是石油化工火灾的一个显著特点。石油化工装置发生火灾后，受热的容器设备易出现物理爆炸，泄漏的可燃气体易发生化学爆炸。无论哪种爆炸都会使建筑结构倒塌，人员伤亡，管线设备移位破裂，燃料喷洒流淌，使火场情况更为复杂，给扑救火灾带来很大的困难。因此，扑救石油化工火灾中注意观察、侦察、分析爆炸的危险性非常重要，及早应对，采取正确的预防和抑爆措施，对整个火灾的扑救、事故的处置具有至关重要的作用。二是浓烟高温毒性强。石油化工火灾易引起爆炸，甚至连环爆炸。爆炸后，在可能的范围内形成高温燃烧区，火势迅速向各个方向蔓延波及，进一步形成更大面积的燃烧。产生的热辐射，迅速致使相邻容器管道内的物料迅速增压、挥发或分解，为火势扩大创造了条件，增加了火势瞬间扩大的危险性。火灾扑救过程中的放喷点燃、关阀断料、输转倒罐、器具堵漏等手段和措施都具有相当的难度。三是持续作战时间长。石油化工火灾的爆炸特点决定了其火灾扑救的难度。火灾现场泄漏的毒性物质的扩散和腐蚀性物质的喷溅流淌，严重影响了灭火战斗行动，给火灾扑救带来很大的困难。燃烧物质的性质不同，需选用不同的灭火剂；装置设备和着火部位不同，要采取不同的灭火技术和战术方法。石油化工单位发生火灾，在缺乏有效扼制的情况下，易造成迅猛蔓延扩大的态势。四是消防应急救援力量和装备难以满足需求。高新区消防大队配备的专业侦检、堵漏、洗消等装备器材配备不足，且无防化洗消车，尤其缺乏大流量供水车，大流量移动炮。此外，区域内无应急救援物资储备站，没有可调用的灭火泡沫及其他应急救援物资储备。辽宁省大连市中石油国际储运有限公司油库输油管线“7.16”爆炸事故，共出动14个消防支队，18个企业专职消防队，348辆消防车，2380余名消防官兵，调集1360多吨泡沫液，动用了大功率、远距离供水泵，才成功将火灾扑灭，而高新区消防力量、车辆、装备器材等配置仍然难以应对重大石油化工灾害处置的需求。

三、石化企业消防安全管理和灭火救援的思考

（一）提高石化企业消防安全管理能力

一是强化消防制度落实，减少安全隐患。特别要加强管理体制中专职消防安全人员的业务素质，将安全管理会议“常态化”，严格落实消防安全责任人和管理人的工作职责，将安全责任作为管理人员业绩考核标准，制定符合实际生产过程的安全管理制度，确保实现四化：“企业管理正规化、制度落实正常化、自查自改及时化、培训教育常态化”。另外，大队还要充分利用当地安监部门的管理优势，部门联动，杜绝石油石化企业的失控漏管，及时把对石油石化企业的消防监督情况，特别是火灾隐患情况通报给安监部门，作为安监部门对石油化工企业证照年审的参考依据。二是强化消防设施维护保养。企业内部要指定专人定时、定点开展火灾隐患自查自改和消防设施的日常维护，确保随时发现问题，及时处理，有效消除火灾隐患。并按照法律法规严格落实消防设施维保制度。选派优秀人员参加支队、总队统一组织的消防技术培训，保证一定数量的消防专业人员从事消防工作。结合企业实际加大投入，购置必要的应急逃生器材装备和储备一定数量的泡沫液。大队应加大对各企业的消防监督检查力度和频次，对存在的问题将从严从重查处，同时报请政府挂牌督办，直至隐患整改到位。三是强化消防教育培育，提高自救能力。利用各种形式加强员工的消防安全培训教育，制定专门的消防安全培训计划，并安排固定时间进行专门培训，特别是新招聘员工必须进行消防安全岗前培训，建立员工消防安全培训档案，将其作为业绩考核的重要内容，将消防安全培训作为一项常态制度。强化培训和实际操作，保证员工普遍掌握如何报警、使用消防器材、扑救初期火灾等消防“四个能力”建设，定期开展消防演练，强化突发性事故的应对能力，做到防患于未然。提升企业员工整体的消防安全素质，同时合理安排培训课程，扩大自防自救知识的普及范围，使企业员工的自救能力得到有效提升。

（二）灭火救援的扑救方法

一是加强第一出动，集中力量主动控制。石油化工企业一旦发生火灾，首先到场的是辖区公安消防中队，由于其是编制序列中最小的战斗单元，兵力、装备和灭火剂都很薄弱，只能先行实施冷却保护；等待增员力量到场后要按照火场总指挥员的整体作战部署去展开救援行动，并且立即命令消防车停靠水源、铺设水带、设置水枪水炮冷却阵地和泡沫发射器具灭火阵地、聚集可供连续喷射的灭火用水量和泡沫灭火剂用量等，集中力量主动控制火势蔓延。二是加强冷却、防止爆炸，各个击破、适时围歼。在火灾扑救中，一定要布置足够的力量对易燃、易爆设备进行冷却，使温度下降，防止爆炸。对于较大面积的设备火灾，一般已经形成多点燃烧的局面，且互相影响。对于这种类型的火灾应采取分割阻断、中间堵截、各个突破、多点进攻、适时合围的灭火方法，合理分配组合灭火力量，先外后内、上下结合、左右呼应、协同作战，逐点、逐片消灭，适时围歼。三是正确灵活地运用灭火战术方法。根据石油化工火灾的特点和火灾发展变化规律，在一定的作战原则指导下有针对性地选择灭火措施。灵活运用灭火战术是扑救油罐火灾，取得灭火战斗胜利的关键。四是加强应急救援力量和装备建设。车辆器材装备和个人防护装备是消防员在灭火和抢险救援中进行危险作业用于灭火救援和保护自身安全的必备装备，是消防队伍提高灭火救援作战能力，处置现代条件下各种复杂火灾事故，抵御危险情况的重要武器。各级领导对此要有足够的认识，必须强化建设投入必要的资金，购置配备专业的车辆器材装备和个人防护装备，为“灭大火，打大仗”做好充分准备。

（作者单位为广东省肇庆市高新技术产业开发区公安消防大队高新区中队）

蔡建星（1992—），男，江西吉安人，本科。］