我国高校纪检监察制度存在的问题研究

摘 要 由于目前我国高校纪检监察制度在顶层设计不科学，法律法规不完善，廉政教育与队伍管理等方面存在诸多不足，腐败预防失效、惩治不力、管理混乱的弊端逐步暴露出来。为保证国家高等教育事业的健康持续发展，有效遏制和预防腐败案件发生，创造一个风清气正的教育环境，研究当前高校纪检监察制度中存在的突出问题并进行深层分析，也就成为摆在我们面前的重要研究课题。

关键词 高等学校 纪检监察制度 监督

作者简介：吴俊清，四川美术学院，教师，研究方向：法律。

中图分类号：D630.9 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.165

高等学校作为国家培养高等人才的重要场所，一直被人们看作是纯洁之所，但是随着教育规模的急剧扩大和国家对高校财政投入的不断增加，最近几年来，高校贪腐案件上升势头迅猛，其数量之多，涉案金额之巨，影响之恶劣，都让人嗔目结舌。据统计从2012年以来，高校贪腐案件数量占全国教育系统案件数量的比例为24.5%。

2012年至2014年的三年间，教育部部属高校的纪检监察部门共立案调查违法违纪案件329件，涉案人数共计389人，比2010年增长了132.29%。仅2012年以来，中纪委监察部网站通报的副厅级以上高校领导干部的违法违纪案件就高达57起，占所有公布案件的5.1%。出现的这些问题暴露出现行的高校纪检监察制度还存在诸多不足。

一、缺乏专项高校纪检监察监督法规

当前纪检监察方面的法律、条例、规章只有《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中华人民共和国行政监察法》等屈指可数的几部，其中专门关于教育领域的监督法律还是空白。……