农户参与灌溉管理层次对作物生产的影响研究
——以江苏、河南两省为例

孟德锋，楚永生，廉俊霞

（1.南京审计大学金融学院，江苏 南京 211815；2.南京审计大学公共经济学院，江苏 南京 211815；3.河南省沁阳市水利局，河南 沁阳 454550）

农户参与灌溉管理层次对作物生产的影响研究
——以江苏、河南两省为例

孟德锋1，楚永生2，廉俊霞3

（1.南京审计大学金融学院，江苏 南京 211815；2.南京审计大学公共经济学院，江苏 南京 211815；3.河南省沁阳市水利局，河南 沁阳 454550）

运用倾向得分匹配法分析江苏和河南1 076户农户参与灌溉管理行为层次对灌溉系统和作物生产的影响。结果表明：（1）操作规则、集体选择规则和宪政规则，3个规则层面的农户参与行为都对灌溉系统产生积极影响，随着农户参与规则层次的提高，灌溉系统绩效的改善更加显著，表现为灌溉及时性更高、灌溉设施维护情况更好，但灌溉服务质量提高只在宪政规则层面显著。（2）3个规则层面的农户参与行为都促进了作物生产，随着农户参与层次逐级提高，作物生产绩效明显提升，表现在种植面积更大和作物产量更高。因此，增加农户多层次参与有利于促进灌溉管理改革的深入、持续进行。

参与式灌溉管理；用水协会；灌溉绩效；作物生产；倾向得分匹配法

发展中国家改善自然资源管理服务成功与否，取决于公众在决定其所获得服务的质量和数量方面的参与程度［1］。在灌溉管理领域，20世纪50年代以后，墨西哥、菲律宾、土耳其等发展中国家，由于政府管理低效和财政支出压力迫使政府实施灌溉管理改革，增加农民用水户的参与，将小型农田水利工程的管理权限下放给由农民自主组成的农民用水者协会（简称用水协会），实施用水户参与式灌溉管理制度。……