农业供给侧改革视角下的信贷支持模式创新

蔡熙华

农业供给侧改革视角下的信贷支持模式创新

蔡熙华

2016年中央一号文件提出，加强农业供给侧结构性改革，其核心内容就是围绕农业需求市场进行生产，优化配置农业资源，扩大农产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性，探索如何以有效需求为导向，对信贷技术进行调整与改进，支持农业供给侧改革成为农村金融机构的新课题。为此，中国人民银行滦县支行对县域新型农业经营主体金融需求情况进行了调查。

有效需求特征

信贷需求普遍化，注重综合性服务。据调查，新型农业经营主体的借款需求较高，有过借款的比例达55%，而75%的被调查农民表示近期有借贷需求；新型农业经营主体对现有金融主体所提供的金融服务有更多的期望，如进一步增加贷款品种、增加农业贷款额度、合理设定贷款期限、给予优惠利率、降低贷款门槛、提高办贷速度等。

信贷需求规模化，注重生产性融资。据调查，新型农民生产规模大、农业机械化和现代化水平较高，资金需求规模也相对较大，资金需求普遍在10万元以上，同时具有鲜明的长期性和季节性特征。如苗木经营一般要3-5年才能获得收成，而当前贷款期限较短，不利于新型农民安排组织生产，这就形成了贷款需求期限中长期化与银行现行贷款期限约束的矛盾。

信贷需求趋势多样化，覆盖各产业及各环节。新型农业经营主体的融资需求呈现多层次、多元化趋势，在融资额度、融资期限、融资范围等方面均呈现异质化。……