成都工商登记制度改革的做法、成效与思考

●李友民

成都工商登记制度改革的做法、成效与思考

●李友民

2014年9月，成都在全国深化商事制度改革顶层设计的背景下，实施了新一轮的工商登记制度改革。实行改注册资本实缴制为认缴制、改年度检验验照制度为年度报告公示制度、放宽注册资本登记条件、放宽企业名称登记管理限制和住所（经营场所）登记条件、试行“先照后证”登记制度、实行小额经营社区备案试点等改革举措，取得进一步激发了大众创业的热情、扩大了就业、降低了开办企业的门槛和成本等显著成效，但还存在一些问题、需要研究和解决。

工商登记制度；改革；做法；成效；思考

2014年9月21日，成都市人民政府印发了《成都市工商登记制度改革实施方案》，拉开了新一轮工商登记制度改革的大幕，迄今，这项改革的内容有哪些、取得怎样的成效、还有什么样的问题？围绕这些问题，下文将展开详细论述。

一、成都工商登记制度改革的做法

成都此轮工商登记制度改革的主要任务有改革注册资本登记制度、改革年度检验验照制度、推行电子营业执照、放宽企业名称登记和住所（经营场所）登记条件、试行“先照后证”登记制度、深化小额经营社区备案试点等六个方面，具体做法主要有：

（一）改注册资本实缴制为认缴制

取消公司注册资本实缴制，公司实收资本不再作为工商登记事项；实行注册资本认缴登记制①。公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额（即公司注册资本）应当在工商行政管理机关登记。……