中国电网企业利益相关者分析报告

马翀+刘照宇

【摘 要】电网企业往往涉及到当地社会的民生，中国电网企业不仅要服务于社会大众，更要无条件地服从党和国家经济发展的大局，从而形成中国特色的电网寡头生存环境。本文从利益相关者的理论方法出发，站在中国电网企业的视角提出了更好的处理与利益相关者关系的方法，相信只有企业各方的利益均衡管理，中国电网企业才能在中国特色的企业环境中健康的、恒久的、稳定的发展。

【关键词】电网企业；利益相关者；中国特色；发展

中国电网企业的利益相关者不能完全按照西方国家的理论体系进行分析和判断。首先，中国电网企业运营管理的是国家资本，业务涉及的是国家民生，是绝对服从于党和国家的领导；其次，中国电网企业承担的是国家资本进入国际市场的运作，更要承担无偿的社会责任，双重标准下是无法使用产权理论进行论证。因此，需要以该类企业的体制本质、组织结构、运营方式等基础作为出发点，本文运用利益相关者的契约关系强弱或有无进行分类讨论。

一、中国电网企业利益相关者分类

随着中国国内法律观念的加强与法律制度的完善，契约作用逐渐地成为制约企业行为的最重要的准绳，因此按照与中国电网企业契约关系和电网标准术语，将这些利益相关者分为“高电压”利益相关者、“低电压”利益相关者和“弱电压”利益相关者。

二、高电压利益相关者

1.股东

中国电网企业基本都是全民所有制。……