试析新时期国企档案管理工作的创新

顾君秋

摘要：在我国国有企业的发展进程中，档案管理工作是其中的一项重要工作，它记录着国有企业在发展过程中的管理、技术革新等方面的内容。随着我国国有企业改革步伐的加快，国有企业中传统的档案管理方式已经无法适应企业自身发展的需要，无法适应新形势下市场经济和新经济常态对国有企业提出的要求。因此，创新档案管理工作已经成为国有企业档案管理工作中的重要课题。本文对目前国有企业档案管理工作中存在的问题进行了探析，并努力寻找解决国有企业档案管理工作中存在问题的有效对策，为促进国有企业的发展奠定基础。

关键词：新时期 国企档案管理 问题 创新

一、引言

档案管理工作是国有企业管理工作的重要组成部分，它真实的记录着企业生产、技术、科研和经营活动的每一个历史进程，是维护国有企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作，具有较强的专业性。近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国经济发展进入到全新的状态—新常态，很多企业建立了现代化的企业制度，使企业的实力得到壮大、企业的核心竞争力得以提升。新常态、新形势要求我国各大中小型国有企业必须及时转变观念，积极探索制度的创新、内部管理机制的构建，使国有企业真正适应改革建立全新的管理制度和运行机制。国有企业的档案管理工作是企业管理中的一项重要工作，身为企业的管理者、档案管理工作人员，必须紧跟时代发展步伐，紧紧抓住改革与发展的全新机遇，提升档案管理意识，树立全新的理念，构建全新的档案管理机制，以便适应企业的发展和各项管理工作的需要，为促进国有企业的发展提供更为优质的服务。

二、国有企业档案管理工作中存在的问题

在当今这个市场经济发展迅速的年代，国有企业的档案记录着企业的各项经营管理活动，更是国有企业文化体系的重要组成内容。国有企业中的档案资料能够为企业的管理者提供科学的数据依据，并帮助企业的管理者及时调整未来战略发展方案。新时期科学技术的迅速发展对国有企业的档案管理工作提出了新的环境和要求，但是目前国有企业档案管理中的一些问题也逐渐暴露出来，这些问题需要企业的管理者、档案管理工作人员共同努力、共同探索才能得以解决。

（一）对档案管理工作的重视程度不够

目前我国很多国有企业比较重视经济效益的提升、竞争力的提升，对于档案管理工作缺乏必要的重视。档案管理工作是一项系统性强、较为繁杂的工作，覆盖的信息面较为广泛，平时的工作量也比较大，特别是在档案资料的收集、整理、移交等方面需要涉及到企业的不同职能部门和工作人员，需要企业对档案管理工作投入较大地人力、物力、财力等资源。但是，在很多国有企业的领导者眼中，档案管理工作并不能为企业的发展带来直接的经济效益，而相关部门对国有企业的考核也主要是集中在对企业的经营业绩的考核上。这种因素的影响使得企业的领导者、管理层并不重视档案管理工作，这种主观上的不重视导致企业在档案管理中的技术投入、资金投入根本就不到位，很多档案建设所需要的硬件设施跟不上档案管理发展的需要。再比如：有的国有企业的领导由于缺乏归档意识，办理过的文件材料随意丢弃，导致很多该归档的材料不能及时归档，当需要这些资料时也就不能及时找到完整的档案资料。

（二）档案管理水平较低

目前我国国有企业的档案管理工作，管理混乱现象明显。比如，在对档案的整理与留存中，很多国有企业只重视财务档案的收集与整理，这主要是由于企业的财务档案涉及到很多经营活动，涉及到企业的经济利益和社会效益，而对于其他诸如党政文书、企业的科研技术类档案等的关注程度严重不足，这不利于企业的管理者对企业发展过程中的历史状况、全貌等进行整体分析和了解，也不利于企业通过对档案资料的分析实现具有持续性的科学技术的创新。再比如，有的国有企业，缺乏对现存档案的统一规划和管理，企业内部各职能部门对各自的档案分别进行管理，一些档案在各自的管理中出现遗失的问题；有的职能部门虽将档案上交本企业的档案管理部门，但档案管理部门却无人问津。这些问题导致我国国有企业档案管理缺乏全面性、完整性、系统性，档案管理工作无法实现资源的高效共享。还有一些国有企业因为不重视档案管理工作，在工作人员的配备上经常找一些未经过培训的非专业人员来担任，而这些不具备专业素质、法律意识不强的档案管理人员在工作中凭借自己的认识对档案进行管理，特别是在管理中存在较强的随意性，从而加大了档案管理工作的难度。

（三）档案管理工作缺乏长远规划

虽然目前有的国有企业的管理者已经逐渐意识到档案管理工作的重要性，也开始将档案管理工作提上了企业的管理议程，并要求企业的档案管理人员必须保证档案管理工作的质量。很多国有企业在领导的重视下档案管理工作已经取得了一定成效，但是，由于一些后续工作不到位，很多国有企业的档案管理工作缺乏长远规划，缺乏长远性、连续性，这就导致有的企业的档案管理工作的长远规划处于一种无序的状态中，特别是在与商务平台系统构建的协同发展方面更是存在着差距。

三、积极创新，提升新时期国有企业档案管理工作的有效措施

（一）转变观念，加强对档案管理工作的重视

首先，企业的领导者要转变观念，应当跳出传统的档案管理模式，摒弃传统思维方式，进一步加强对档案工作的重视，在人力、物力、财力等方面给予全力支持，特别是随着社会信息化的快速发展，更要注重对档案管理硬件设施的配备，这是做好企业档案管理工作的前提。

其次，在国有企业档案管理中档案管理意识是其工作赖以生存和发展的基础，这就要求档案管理工作人员必须具备一定的档案管理意识。但是，由于我国国有企业档案管理工作一直不被人重视，因此，对国有企业档案管理人员档案管理意识的培养并不是一蹴而就的，需要企业在日常的经营管理活动中经过多方的努力逐渐形成。比如：企业可以对档案管理人员进行档案法律法规以及业务操作技术方面的培训，进一步提升档案管理人员专业素质。再比如：可以在企业内部形成一种真正的档案应用的良性文化管理意识，通过文化的凝聚力来对档案工作进行影响，从而提升企业整体的、持续的知识创造力。

（二）加强制度建设，提升档案管理水平

为了保证国有企业档案管理工作具有创新性，应根据国有企业实际的发展情况建立比较合理的、科学的档案管理制度，同时要确保档案管理制度简明、实用、可操作，能够在实际的档案管理工作中发挥作用。这就需要国有企业必须放开档案的管理权与使用权，形成一种相对全新的管理与监督机制。比如：内部可以建立“三位一体”的档案管理制度。所谓“三位一体”主要是指在档案管理制度的建设中将现有的管理流程、管理方法、收集信息的标准进行建设、整合、协调，统一配合。“三位一体”制度的实施能够帮助档案管理平台的建设更加合理化，有效集中和开发利用档案信息资源，以软管理提高硬实力。

（三）与时俱进，实现档案管理工作的长远发展

随着国有企业办公自动化的实现，对档案管理与计算机技术进行结合，逐渐形成档案工作的数字化管理，已经成为档案管理工作追求的主要目标。国有企业应根据企业的自身实际构建档案管理系统，并实现档案管理系统与其他系统的无缝对接，这些系统的对接是建立在相互信赖基础上的，档案管理系统为其他系统提供安全、高效、准确的信息。在硬件环境的建设中，国有企业的档案管理系统应与企业的商务平台系统一并进行规划，实现电子商务、客户关系管理、企业资源规划等与档案管理的无缝链接。在快速发展的互联网时代，企业经营的整体协同管理是档案管理工作未来发展和努力的大方向。

总之，在国有企业发展的过程中，企业档案管理工作已经成为其管理工作中的重要内容，档案管理工作在促进企业的发展、企业的规范化管理中提供了重要的保障作用。虽然在档案管理中还存在着一些问题，我们坚信，只要积极应对并解决这些问题，不断促进档案管理工作的信息化发展，就一定能够提升国有企业的档案管理水平，为促进国有企业的发展创造条件。

参考文献：

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