“一带一路”战略驱动下去产能模式探究

刘永利

（苏州中材建设有限公司，江苏 苏州 215300）

“一带一路”战略驱动下去产能模式探究

刘永利

（苏州中材建设有限公司，江苏 苏州 215300）

“一带一路”战略为我国去产能提供了广阔的国际空间，也能使我国的去产能措施从一味的削减转换为疏导，这样就能避免封闭经济环境下所可能导致的问题。在具体的去产能模式构建中，需要重视政府的政策导向，还需要防止同业之间出现无谓的竞争。另外，还需要根据产业特征形成植根性的去产能模式。

一带一路；去产能；植根性；战略

2008年爆发的全球金融危机，改变了国际贸易的格局。具体表现在，经济全球化被区域经贸合作所替代。2013年我国政府根据国际和地区形势深刻变化，以及中国发展面临的新形势、新任务，为维护全球自由贸易体系和开放型经济体系，促进沿线各国加强合作、共克时艰、共谋发展提出“一带一路”的战略构想，具有深刻的时代背景。首先，与沿线国家发展经贸往来符合区域经贸合作的趋势。再者，与沿线国家通过经贸往来，还能发挥彼此的资源禀赋优势，从而为我国去产能提供广阔的国际空间。以陆地丝绸之路沿线国家为例，这些国家都需要通过基础建设来改善本国人民的生活水平，如交通管网建设。而我国在城镇化建设中，积累了大量的基础建设人力和物力资源，在我国经济发展转型背景下却无法得到充分释放，那么将这些相对多余的“能量”释放到沿线国家，则能在国际分工链条上获得优势。正是基于这点考虑，笔者将就本文主题展开讨论。

1 “一带一路”战略的驱动力分析

具体而言，可以从两个方面来分析“一带一路”战略的驱动力。

1.1 战略导向下的驱动力

国内的去产能活动不仅涉及对多余物力资源的消减，还面临着对人力资源的“消肿”。事实表明，对人力资源的“消肿”不仅涉及企业管理问题，还涉及社会、伦理甚至政治问题。那么通过国家战略的政策导向，便能为我国制造业的去产能提供路径指向。这种以疏导来替代压缩的方式，更能适应我国长期累积下来的产能过剩问题。

1.2 国家扶持下的驱动力

“一带一路”战略是国家层面的区域经贸合作战略，这一战略构想首先由习近平总书记提出，其也是中央基于地缘政治考虑的政治经济发展决策。随着国家领导人对沿线国家的出访，以及国务院出台的推进国际产能合作的文件，为我国实体经济的去产能提供了良好的政治和政策环境。因此，这就构成了国家扶持下的驱动力。

2　去产能的模式选择

作为区域经贸合作战略，必然会在经济能量的相互交换中得以展开，所以这里需要选择适合的去产能模式。从目前所已经实施的情况来看，可以选择两种模式。

2.1 参与他国的基础设施建设

我国的能源型和工程类企业在去产能时可以参与到沿线国家的基础设施建设中去。具体的途径包括：参与他国的招投标活动，以我国企业的性价比优势获得对方的项目等。由于我国与一带一路沿线国家存在着良好的双边关系，所以在参与招投标时一般不会受到歧视性政策的影响。

2.2 在他国开设实体进行合作

在沿线国家开设分公司、工厂进行合作，比较适合于那些提供普通类、轻工业产品企业的去产能需求。比如：近年来我国手机企业大举进入沿线国家，通过在当地成立研发和生产基地，通过雇佣当地员工来获得良好的社会声誉，进而促进企业的产能输出。

当然，从目前的实践反馈来看，还存在着双边技术合作方式。但由于“一带一路”沿线国家的优势并不在于高科技领域，所以在近期内去产能的模式也主要反映在以上两个方面。

3　去产能模式的实施方案

根据以上所述，具体的去产能模式实施方案可从以下3个方面来构建。

3.1 国家政策导向

“一带一路”战略从理念转换为实践仍存在着诸多问题，这就要求我国政府通过政策引导，来鼓励有条件的企业将产业布局到沿线国家之中。与此同时，国家政府还需要在投融资环节，为参与去产能的企业创造良好的资本环境。另外，还需要大力构建和完善国际供应链系统。

3.2 同业分工合作

无论是参与基础设施建设的企业还是在沿线国家开设工厂的企业，都需要在同业中具有分工合作精神，切忌产生同业之间的无谓竞争。笔者提出这一观点的原因在于，在全球经济复苏乏力的大背景下，“一带一路”沿线国家的市场也是发达国家争先抢占的市场。因此，应在国家产业规划推动及同业协会的协调下，以战略同盟的姿态进入到他国。

3.3 融入当地社会

去产能不是目的，而是通过去产能来增加企业的盈利能力。这就要求，我国企业需要融入沿线国家的社会经济中。那么如何实现这一点呢？笔者认为，除了雇佣当地员工之外，还需要参与到当地的公益性事业中去。

4　结 语

“一带一路”战略当前已开始具体实施，人们不仅需要意识到这一战略对我国区域经贸往来的驱动作用，还需要认识到通过这一战略来助推我国去产能的现实意义。为此，我国各类型产业应围绕着：国家政策导向、同业分工合作、融入当地社会等3个方面下功夫。

主要参考文献

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［2］仝晓波.“一带一路”有望实现国际产能绿色转移［J］.化工管理，2016（7）.

［3］辜胜阻.“一带一路”和创业创新成当前稳增长“双引擎”［J］.中国发展观察， 2015（8）.

［4］董红，林慧慧.“一带一路”战略下我国对外贸易格局变化及贸易摩擦防范［J］.中国流通经济，2015（5）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.089

F125

A

1673-0194（2016）10-0131-01

2016-04-20