20世纪30年代的国立北平图书馆委员会

黄梦洁

摘要 1929年8月，国立北平图书馆与北平北海图书馆合组，成立新的国立北平图书馆，同时建立了比较完善的委员会制度。国立北平图书馆委员会是该馆的最高决策机构，其职权范围包括制定馆务方针、人事管理、财务管理等所有重要方面。该委员会顺畅而有力地运作了8年，为该馆在20世纪30年代的事业大发展提供了坚强保证。直到抗战期间，该委员会仍对该馆重大事务起着决定作用。国立北平图书馆委员会在制度和人事两个方面，对我国当前建立图书馆法人治理结构有很强的借鉴意义。

关键词 国立北平图书馆 委员会制度 法人治理结构

分类号 G259.29

DOI 10.16603/j.issn1002-1027.2016.04.017

1 引言

本世纪初，我国图书馆学界开始进行公共图书馆法人治理的理论研究。2007年之后，深圳图书馆等开展了试点工作。中国共产党十八届三中全会提出构建现代公共文化服务体系，其重点任务之一便是文化事业单位建立法人治理结构，即公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等机构组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。随后，中央文化体制改革和发展领导小组也把稳妥推进公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会试点作为2014年文化体制改革的重点任务。这一系列举措标志着以建立法人治理结构为核心的文化体制改革进入了实施阶段。

对于主管机构和广大文化事业单位的职工来说，法人治理结构是一个新事物，其理论依据、运作方式都与既有管理体制有明显差异。……