荷花村三、四组产权制度改革的几点思考

李勇

摘 要：农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革，通过对荷花村三、四组产权改革相关问题的分析思考，希望为产改具体实践工作提供参考。

关键词：产权制度改革;资产量化;股权设置;集体财产权利

中图分类号： F301.1            文献标识码： A            文章编号： 1673-1069（2017）01-82-2

1  基本情况

下关镇荷花村委会地处城郊，下辖5个自然村10个村民小组，共有农户1605户，人口4448人。从2003年起，荷花村集体所属的2000多亩耕地先后被征用，每个村民小组都获得了上千万元的土地补偿金，但资金一直闲置。村“两委”经过反复思考和论证，针对自身区位优势，提出了“一组一项目、一村一品牌”的发展思路，决定通过村民入股、合作开发等形式，整合土地补偿金，让村民获得长期稳定收益。

荷花村三组有农户214户，人口510人，无耕地，三组抓住大理大学后勤管理改革的契机，将土地补偿金量化到成员户后，整合投资1900多万元组建大理宝鑫物业管理有限责任公司，主要从事学生公寓和高校后勤服务，安排村民就业岗位45个，实现年营业收入260万元，130户入股村民每户年均股份收益1.2万元。荷花村四组有农户186户，人口613人，无耕地，四组由村民投资入股3700多万元，组建大理新世纪中学后勤服务公司，安排村民就业岗位70个，实现年营业收入240多万元，140户入股村民每户年均收益1万多元。在两个公司的示范带动下，其他村民小组也结合各自实际，整合土地资源，每年每个村民小组从土地流转中实现集体经济收入120-150万元。2014年，荷花村农民人均纯收入达11277元。……