加强统筹管理 落实科学保教

钟山

认真做好幼儿园布局规划。规划要以人为本，以安全为前提，力求实现幼儿就近、方便、安全入园。

要控制规模，园班结合。一所幼儿园，服务半径原则上不超过3公里，最好是2.5公里范围以内；办园规模一般不超过360人，人口分散地区鼓励多建3-9个班幼儿园；边远山区（或其他特殊地域）应依托完全小学、初小、教学点，设置单设幼儿班。

乡镇中心园的建设规模，依据镇政府所在地和拟建幼儿园服务范围内的人口数而定。需要强调的是，“中心”不是“大”的代名词，而是指幼儿园在区域内的综合办园水平、规范引领、辐射作用、教研培训等方面的核心作用。

坚持政府主导，分类有序实施。要结合上级要求、本级经济社会发展需求、轻重缓急和条件成熟度等，通过公民办并举、新建改扩建等方式，有计划地分类分步实施。

合理确定事业发展目标。一是发展硬要求与量力而行相结合。在落实发展硬要求方面，至少着力完成四个方面的硬目标：三年毛入园率、普惠性服务覆盖率、班级教师配备“两教一保”，以及公办幼儿园教师总数中在编教师所占比例。

第二期学前教育三年行动计划（到2017年）的目标要求是：三年毛入园率达到87%以上；普惠性服务覆盖率城市达到75%以上，其他地区达到85%以上，其中乡镇及以下基本实现普惠；公办幼儿园教师总数中在编教师所占比例，乡镇中心园及以上公办园不低于30%，乡镇以下公办幼儿园不低于20%。

“十三五”期间（到2020年）的目标要求是：三年毛入园率达到90%以上；……