浅析立法监督

凌珊

摘要：法治社会的法必须是良法。由于社会生活的千变万化，法的滞后性，纠纷的出现其解决方式不可能都有法律依据。这时就需要进行法律解释或者从新立法。在立法的过程中需要有各方的监督，以便更好的制定出符合解决社会纠纷的法律，从而保障社会的公共利益。

关键词：立法监督；监督主体；发展与完善

我国法定的立法监督主体包括：全国人大及其常委会，国务院，省、自治区、直辖市人大，地方人大常委会，省、自治区、直辖市的人民政府，授权机关。从这方面来看，不免发现这些监督主体既是裁判员又是有动员，对相关法律的监督缺乏专业的知识，从而很难保证立法监督的独立性。本文主要从立法监督的概述、立法监督的不足及完善、立法监督的意义来阐述。

一、立法监督的概述

（一）立法监督的概念

对于什么是立法监督，不同的学者给出了不同的定义。如朱力宇、张曙光主编的《立法学》中认为：“立法监督就是指特定的监督主体在法定的权限内，依照法定程序，对立法过程及其结果所进行的审查和监督。”；①周旺生认为：“立法监督是指特定主体对立法权运作过程及其结果的审查和控制。”；③周伟认为：“立法监督是指享有立法监督权的主体对依照立法程序制定的规范性法律文件的合宪性、合法性或者适当性进行审查并依法决定该规范性法律文件的法律效力的法律制度。”；④谷安梁认为：“立法监督指立法机关在国家政治体制中的监督职能和立法系统内部的监督机制两个方面。……