尊重规律与回归本源

王相华

摘 要：文艺院团改革已经取得重大成绩但在当前全面深化改革阶段依旧存在过度依赖政府扶持、以评优评奖为指挥棒等问题。面临当前文艺院团转型发展的趋势，需要在尊重艺术发展规律理念统领下，推动政府管理“定位”、文艺院团“归位”、中介组织和市场“补位”，从而形成发展合力，逐步实现治理理念和能力现代化。

关键词：全面深化改革 文化治理 艺术规律

党的十八届三中全会提出全面深化改革的发展理念并针对文化建设提出进一步深化文化体制改革、建设社会主义文化强国的指导思想，为业已完成阶段性改革任务的国有文艺院团深化改革指明发展方向、提出基本遵循。此后中共中央发布的《繁荣发展社会主义文艺的意见》以及《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》、《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》等配套政策直指文艺事业发展中的根本问题，提出了深化文艺院团改革发展的主要思路，有力推动了文艺院团改革发展遵循规律、回归本源，成为探索全面深化改革阶段文艺院团改革发展路径的基点。

一、全面深化改革阶段政府文化管理体制机制改革亟待深化

文艺院团改革发展深受市场经济发展、政府职能转变、文化体制改革深化以及文化消费市场变迁等多重因素影响，其中正确处理政府、文艺院团和市场的关系是改革的核心问题，推动政府管理体制变革则是关键要素。……