日本鳗苗资源管理现状及对我国鳗业发展的思考

文/孙有恒 肖乐 李颖

日本鳗苗资源管理现状及对我国鳗业发展的思考

文/孙有恒 肖乐 李颖

应日本养鳗渔业协同组合联合会邀请，全国水产技术推广总站派考察组于2016年12月5日～9日赴日本静冈县、东京都，就鳗苗资源养护及鳗鲡产业发展与日本养鳗渔业协同组合联合会进行交流，并考察日本鳗业发展现状及鳗鱼消费市场。

一、日本鳗苗资源管理现状

日本养鳗地区主要分布在九州岛和本州岛静冈县附近，多年来围绕这两个中心区域形成两大鳗业协会——全国养鳗渔业协同组合联合会（九州区域）、日本养鳗渔业协同组合联合会（静冈区域）。日本有悠久的鳗鱼饮食传统，是全球最大鳗鱼消费国，如果日本鳗鲡被列入CITES公约限制贸易，其产业及国内消费将面临严重打击。

为推动日本鳗鲡资源可持续利用，避免被列入附录，两大鳗业协会于2014年10月共同建立了全日本持续养鳗机构，出面与中国、韩国及中国台湾地区交流磋商。该机构先后于2015年11月、2016年8月访华，与全国水产技术推广总站下属中国鳗业工作委员会交流研讨日本鳗鲡资源养护管理议题。

国际方面意欲将日本鳗鲡列入CITES公约附录Ⅱ。2016年9月，在南非约翰内斯堡举行的CITES缔约方大会第十七次会议上，国际方面原本要对鳗鲡贸易保护相关提案予以表决，其中包括关于欧鳗禁止贸易后其他品种鳗鲡出现需求激增，亟需在全球范围内开展鳗鲡资源调查评估与地区协同管理等相关内容。后经多方努力，会议未通过该提案，仅要求相关国家对鳗鲡资源进行调查与评估，减缓了日本鳗鲡被列入CITES公约附录Ⅱ的步伐。

为切实加强鳗苗资源养护，日本实施了鳗苗入池总量控制措施，2016年全国日本鳗鲡苗入池量为21.7吨，2017年预计入池量为日本鳗鲡21.7吨、其他品种鳗鲡3.5吨。自2015年6月起，日本农林水产省出台了鳗苗生产配额许可制度，全日本约500家鳗鲡养殖场，均分配有相关配额，每个池塘的投苗量须严格按照配额限制，如违反规定投苗，养殖场将被处以3年禁养及200万日元罚金的惩罚措施。养殖场每月都需报备在池养殖量，水产厅每月汇总相关数据并公布。在野生鳗鲡资源保护上，日本各地制作出禁止采捕鳗苗、成鱼等相关宣传画，加强民间宣传。此外政府还组织实施了鳗鲡成鱼放流工作，利用标识技术，在放流同时加强野生鳗鲡资源种群跟踪调查。

二、静冈县鳗鲡养殖、加工企业

应邀请方安排，考察组参观了位于静冈县烧津市的川村鳗鲡养殖场及静冈鳗鱼渔业协同组合烧津加工场。

川村鳗鲡养殖场在日本属于中等规模养殖企业。养殖场共有330平方米水泥养殖池3个，200平方米水泥养殖池12个，全年从事鳗鱼养殖生产，养殖品种为日本鳗鲡。按照日本鳗鲡养殖实行的鳗苗生产配额许可制度，该养殖场拥有100公斤鱼苗生产配额，鱼苗成活率能达到80%～90%之间，年出产成鳗约80吨。

静冈鳗鱼渔业协同组合烧津加工场也是日本中等规模的加工企业。拥有一条全自动烤鳗生产线，十几名员工，平均日加工原料鳗鲡约1000条，为当地市场多家商店及餐厅贴牌加工白烧鳗、蒲烧鳗系列的各规格产品。加工厂主管带领考察组参观了原料鳗吊水、鳗鲡宰杀、全自动称重分级、一次、二次全自动烘烤生产线、冷冻线、包装车间全系列鳗鲡产品加工环节。

三、日本鳗鲡产品市场调查

鳗鱼料理是日本的传统美食，种类繁多，包括鳗鱼饭、白烧鳗、鳗鱼海带卷、茶浸鳗鱼等，其中最具代表性的吃法是蒲烧鳗，零售市场上鳗产品以蒲烧为主。日本还有“土用丑，请鳗鱼”的说法，民间俗称节气中的夏季“土用丑”日为“鳗鱼节”，每年夏季的“土用丑”日气候炎热，需要吃鳗鱼给身体补充能量。商家在鳗鱼节会举办各种鳗鱼产品促销活动，鳗鱼消费比平日更加集中。

在邀请方安排下，考察组调研了静冈县烧津市的烧津市场、东京都筑地市场，以及街头鳗鱼饭店等批发、零售机构。2016年，日本市场活鳗出池价格按照规格不同，鳗鱼节前为5-6P约4400日元/公斤、4P约4200日元/公斤、3P约3650日元/公斤，经过8月鳗鱼节的集中消费后，逐步回落到5-6P约3400日元/公斤、4P约3200日元/公斤、3P约2650日元/公斤。

在烧津市场，整条日本国产约300克的蒲烧鳗零售价格为2200日元，日本国产约200克的蒲烧鳗串零售价格为1500日元；东京都筑地市场为日本最大的鱼市场，150克左右的蒲烧鳗串仅为600日元，该产品未标注日本国产，推断可能为进口产品，所以价格较低。

在筑地市场外鳗鱼便当店，日本国产鳗鱼饭按照规格不同分为2500日元、2300日元、2000日元、1800日元四种规格，目测主要区别为鳗鱼重量不同，2000日元档约含蒲烧鳗150克；在东京街头的高级鳗鱼料理店，鳗鱼饭套餐最低价格从3800日元起，最高可达五六千日元，由于没有见到实物规格不详；在羽田机场超市，150～160克精品日本国产蒲烧鳗，售价高达3160日元，110～120克的日本国产炭火烧鳗，售价为2680日元。

总的来说，鳗鲡产品在日本食品市场中较为常见，消费价格根据市场需求呈梯度分布，日本国产鳗鲡产品价格较高，进口产品价格稍低；高档鳗鱼料理店价格较高，街头便当店价格亲民；超市精品价格较高，批发市场价格实惠。此外日本国民喜爱追求本国产品，凡产自本国的产品，均会在标签上醒目标识出“国产”字样，值得我们深思与反省。

四、对我国鳗业未来发展的思考

（一）日本鳗鲡资源保护刻不容缓

鳗鲡养殖完全依赖天然苗种。多年来，周边国家和地区竞争，加之环境、气候变化，亚洲地区的日本鳗鲡苗资源明显衰退，捕获量降低了50%左右。据日本资料反映，亚洲地区鳗苗年产量在1990至1999年十年平均为92.6吨；在2000至2009年十年平均93.9吨。期间尽管个别年份因厄尔尼诺等气候因素大幅减产，但通常翌年都会出现补偿性的增产。也就是说，2009年之前亚洲地区鳗苗产量基本在90吨上下。之后鳗苗产量大幅下降，2010至2013年4年平均产量只有31.5吨,仅为前十年平均产量的三分之一。尤其在2013年，产量降到17.5吨，尽管2014年度产量回升至81吨，但2015年度产量再度下降为36吨，形势非常严峻。

在鳗鲡人工育苗技术尚未取得突破的今天，天然鳗苗资源是鳗鲡产业赖以生存的唯一资源。保护宝贵的鳗苗资源，对促进我国鳗鲡养殖生产及鳗鲡产业持续稳定发展十分必要，符合韩长赋部长提出的“十三五”时期需要有度有序利用渔业资源这一要求。我们应当进一步加强鳗苗捕捞，严格执行鳗苗捕捞许可证制度，减少捕捞证发放数量，同时调整鳗苗禁捕时间，推迟鳗苗的开捕期；加强鳗苗进出口管理，落实鳗苗出口审批管理办法；规范鳗鲡养殖管理，通过控制鳗鲡养殖规模促进保护鳗苗资源；加大新品种鳗鲡养殖技术研发，弥补鳗鲡养殖生产苗种不足；加强与其他鳗鲡养殖生产国家、地区的合作交流，及时了解鳗鲡资源保护国际动向。

（二）日本在地化、小而精的产业发展方式值得借鉴

川村鳗鲡养殖场与静冈鳗鱼渔业协同组合烧津加工场，均属于中等规模的企业。这两个企业的共同特点是设备先进、生产规范、人工用量少，产品主要在所在区域内销售，效益很好。在我国，农业产业规模化经营有着势不可挡的趋势，规模化经营是解决未来农业谁来生产的根本途径，但同时面临着诸多问题，如规模化经营风险巨大，发展艰难，打破了传统小农经营定式后必须要求有完善的机制和强有力的组织保障。看到日本这些小规模农业企业生存地如此自在，我们不禁反思，在全力推动农业产业规模化经营的同时，在某些地区、某些行业中，是不是可以同时提倡在地化、小而精这种发展方式。在当地发展规模适宜的农业产业，满足当地市场需求，免去远距离农产品运输的成本与碳排放，实现减量增收、提质增效，也是一种可以尝试的发展模式。

（三）亟需进一步开拓国内鳗鲡产品消费市场

鳗鲡营养价值很高，是含EPA（二十碳五烯酸）和DHA（二十二碳六烯酸）最高的鱼类之一，不仅可以降低血脂，抗动脉硬化，抗血栓，还能为大脑补充必要的营养素。鳗鱼兼有鱼油和植物油的有益成分，是补充人体必需脂肪酸和氨基酸的理想食物。鳗鱼中的锌、多不饱和脂肪酸和维生素E的含量都很高，可防衰老和动脉硬化，从而具有护肤美容功效，是女士们的天然高效美容佳肴。然而国内消费市场对鳗鲡认识不足，甚至存在诸如“无鳞鱼”不能吃的偏见，大多数人从未品尝过鳗鱼菜肴。国内养殖鳗鲡产品绝大部分销往以日本为主的国际市场。但是进入日本市场后，我国产品又处于“二等公民”待遇，高档鳗鱼料理店中非日本国产鳗鲡一概不销售，普通鳗鱼饭店、超市、乃至批发市场，均会醒目标识出“国产”鳗鲡产品，价格比同规格进口产品高出两至三成。

我国人口众多，消费市场潜力巨大，鳗鲡养殖产业应加强拓展国内市场，使产业兴衰的命运掌握在自己手里，才是产业存在和发展的关键。鳗业发展不仅要有产品意识，还要加强市场意识，更要有营销意识。要有意识、有目标地致力于产品品牌塑造，开发适合我国消费水平和消费习惯的鳗鱼产品，并使其走向大众消费市场。中国讲究民以食为天，我们还应呼吁饮食行业不断创新鳗鲡烹饪技术，创新出各式各样的美味鳗鲡菜肴，赢得消费者喜爱，从而全面拓展国内消费市场。

作者单位：全国水产技术推广总站