中国经济发展动力结构转换研究*

刘东皇



中国经济发展动力结构转换研究*

刘东皇

改革开放后中国经济缔造了令世界瞩目的高速增长奇迹，支撑高增长的传统动力表现为：需求层面主要依靠出口和投资，供给层面主要依靠要素投入规模扩张，产业层面主要依靠工业带动。近年来我国经济步入“中高速”、“优结构”、“新动力”和“多挑战”的新常态，传统动力衰弱，新生动力孕育成长，主要表现在：需求动力转向消费，供给动力转向创新驱动，产业动力转向服务业。然而新旧动力的转换面临系列障碍，消费成长乏力、创新驱动需要驱动创新和现代服务业发展相对滞后等。由此，应建立“消费成长+科技创新+现代服务业发展”三位一体的经济发展新动力机制，为新动力的成长壮大提供制度保障，以优化经济结构、支撑中高速和有质量的经济增长。

新常态；经济增长；结构转换；发展新动力

当前，中国经济所处的内外部环境正经历着深刻变化，面临着外需衰退和内需不振的双重困境，潜在增长率下滑，而且多年以来中国“高速追赶型”增长暴露出来的资源能源约束、生态环境污染、收入分配及地区差距拉大等问题的解决已刻不容缓，经济发展方式亟待转型。在此背景下，以习近平为总书记的党中央领导集体作出了中国经济正步入以“中高速”、“优结构”、“新动力”和“多挑战”为特征的“新常态”的重要判断。所谓经济“新常态”，是指一个国家在经历了经济危机和结构调整之后出现的一种新的经济运行态势，其区别于以往粗放型和数量型扩张、低成本要素驱动的经济“旧常态”，是一种集约型和质量型扩张、创新要素驱动的经济发展态势。……