我国基层法律援助现状与完善对策研究

王 月

连云港工贸高等职业技术学校，江苏 连云港 222002



我国基层法律援助现状与完善对策研究

王 月

连云港工贸高等职业技术学校，江苏 连云港 222002

众所周知，我国是法治社会，每一位符合条件的中国公民都可以通过法律援助来保障自己的合法权益，基层法律援助是保障我国公民合法权益的有效途径。近些年来，随着我国法治社会的建设与发展，法律援助制度在实际的社会生活当中占据着越来越重要的位置。本文将就我国当前基层法律援助现状与完善对策进行深入的分析与探究。

基层法律援助；发展现状；完善对策

一、引言

何为法律援助，其主要指的是政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保护制度。法律援助体现的是一种人道主义情怀，是对社会弱势群体的一种保护与援助，深刻地体现出了司法的最高精神。以下是我结合自己多年的法律工作经验，就我国当前基层法律援助的现状进行深入的分析，并且提出几点切实可行的完善对策。

二、我国基层法律援助现状分析

(一)缺少明确的法律援助规范

纵观我国当前对于法律援助这一版块的内容规范，其中比较严重的一个问题便是缺乏明确性，当前我国对于法律援助的主要规定还比较集中在行政法规以及地方性行政法规当中。其实，行政法规的效力并不是很低，并且也有着一定的系统性和层次性。但是，就现阶段法律援助的发展现状而言，还是会呈现出缺乏权威性的问题，严重制约着法律援助制度该有的效力的发挥。

在我国现行的法律法规中，关于法律援助的规定仍然是非常笼统的，对于其中很多的细节问题都缺乏详细的规定和解释，而我们只能借助更低效力的法律规范来进行补充说明，但是，其中必然会产生一些冲突状况，更严重的是对于这些冲突状况，并不存在上位法来进行调节。

(二)法律援助不能很好地满足现实需求

其实，我国现阶段的法律援助已经开始进入到了迅速发展的阶段，只是当前的法律援助还不能够真正地满足现实社会对其的真实需求，换而言之，就是法律援助的实施与社会需求是存在着差距的。众所周知，我国是发展中国家，还处于社会主义发展的初级阶段，政治与经济发展的不平衡的现状会对法律援助这类制度的需求非常之高。

除此之外，我国从事律师这一职业的人数并不多，法律基层工作者以及愿意提供法律援助的志愿者数量更是少之又少，而且一般情况下，法律援助需求量高的地区多为我国比较落后的城市和贫困地区，在这些地方，律师资源是非常少的。所以，这样加剧了我国法律援助市场，供不应求的严峻局面和形势。

三、如何有效完善法律援助的制度和对策分析

(一)建立并健全法律援助的体系

在全面推行法律援助制度之前，我们必须要解决的一个首要问题也是最关键的一个问题便暗示给予法律援助一个统一的原则性规定，并且对于法律援助规定中出现的各类冲突性问题提出有效的解决对策，进行有效的规制和约束。总体来说，法律援助本身是非常符合我国现阶段的社会发展需求的，但是，其中有一些小的细节性问题还是需要稍加改动的。

举例说明：要想更好的实施法律援助，就必须要根据实际情况来进一步完善法律援助的评价系统，建立起科学有效的制约制度。此外，还需要进一步规制主体的行为，明确清楚法律援助的具体范围，如果我们能够对法律援助进行专门的法律设计，从行政法规上升到法律的级别，必然会产生更加良好的施行效果。在我看来，要想更好地实施法律援助，我们还可以从反其思路而行之，那便是进行一定的下放工作，将一些权力下放到地方政府的手中，这样能够更好地掌握实际的运作情况，这就为提升法律援助的灵活性和适应性奠定更加坚实的基础。

(二)加强基础性设置

众所周知，对于法律援助来说，基础性的援建是至关重要的，物质基础决定上层建筑，世界上出现的任何一项上层建筑都是建立在物质基础之上的。因此，必须要加大对法律援助的资金投放力度，各级政府，上到国家，下到地方都必须要对法律援助提供更加强有力的支持，与此同时，我们还需要竭尽全力来赢取社会各界的支持，从人力、物力等等各种资源上面争取支持，确保法律援助具备更加坚实的客观基础，将法律援助的效用发挥到最大化。

(三)追求多元化的法律援助方式

法律援助本身的方式并不是完全固定的，我们也可以在规范的基础上来不断提升方式的灵活性，追求方式的多元化。我们必须要正视我国当前专业律师人数远远不足的现状，在法律援助这一块允许存在更多的变通方式。我们不要将法律援助的期望全部寄托在专业的律师身上，我们可以适当降低从事法律援助工作的门槛，让很多热爱法律、懂得法律的社会人士以及从事其他法律工作性质的人员参与到法律援助行列当中来，积极致力于法律援助队伍的壮大，以此来更好地保障公民的实际需求，为保护好公民的合法权益提供更加全方位的服务。

四、结语

综上所述，伴随着社会的发展与时代的进步，社会弱势群体的种类越来越多，法律援助的重要作用自然也是越来越大。法律援助是维护社会弱势群体合法权益的重要途径，更是实现司法公正的重要基础，相信随着我国法律援助制度的不断完善，我国公民的合法权益必然会得到更好的保护。

[1]王靓簃.现行法律援助服务提供模式的现实困境与对策分析[J].中国司法，2016.

[2]江一帆.浅谈加强基层法律援助体系建设[J].法制博览，2017.

D

A

2095-4379-(2017)16-0268-01

王月(1983-)，女，山东人，本科，连云港工贸高等职业技术学校，讲师，研究方向：法学。